第三章

　　1.官房學派行政組織思想的主要觀點

　　（1）主張建立統(tǒng)一的，完整有效的行政組織制度及方法

　　（2）主張國家行政組織選用優(yōu)秀人才

　　（3）主張國家行政組織機構(gòu)應將管轄的事務分為若干部門來管理

　　（4）主張加強國家及政府的權(quán)力，強調(diào)人民對國家的服從

　　2.如何評述國外早期行政組織思想

　　（1）沒有單純的行政管理思想，更沒有單純的行政組織思想

　　（2）內(nèi)容豐富

　　3.獨立行政組織理論產(chǎn)生的淵源

　　（1）工業(yè)革命的完成，要求企業(yè)組織管理科學化

　　（2）民主共和政體的建立與社會文化的發(fā)展，要求行政組織管理科學化。

　　（3）政治學理論與管理學理論的發(fā)展，為行政組織理論的發(fā)展提供了理論基礎 .

　　4.西方傳統(tǒng)時期行政組織理論的不足

　　（1）他們只研究了組織的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，而忽視了對組織動態(tài)方面的研究

　　（2）在強調(diào)組織的非人格化、理性化時，忽視了對人的主觀能動性及多方面需要的研究

　　（3）他們只將組織當作一個封閉型的系統(tǒng)來研究，而未探討其與外在環(huán)境之間的相互影響。

　　5.西方行為科學時期行政組織理論的不足

　　（1）過分偏重對人的行為的研究而貶低了組織結(jié)構(gòu)，法規(guī)與制度的研究

　　（2）過分注重對個別事實的研究而忽視了對組織進行政體的系統(tǒng)的研究

　　（3）對組織的研究仍帶有封閉性而未深入探討組織外部環(huán)境的影響

　　6.新公共行政學派認為公共行政組織的四種基本運作過程

　　（1）分配過程

　　（2）整合過程

　　（3）邊際交換過程

　　（4）社會情感過程

　　7.企業(yè)家政府理論認為政府的特征

　　（1）應掌好舵（決策），而不是劃槳

　　（2）要妥善授權(quán)而非事必躬親

　　（3）注重引入競爭機制

　　（4）注重目標使命而非繁文縟節(jié)

　　8.你是如何認識現(xiàn)代行政組織理論的

　　（1）現(xiàn)代行政組織理論注重對組織的系統(tǒng)性、生態(tài)性、權(quán)變性的研究

　　（2）帶有綜合性、開放性、有機性和總體性的特征

　　（3）也有不足：

　　A、只強調(diào)組織被動地適應環(huán)境，很少研究組織應如何主動地促進環(huán)境的改變

　　B、過分強調(diào)組織的變數(shù)，而忽略了對組織的基本原則和運行規(guī)律的研究

　　（4）近年來，現(xiàn)代行政組織理論倡導組織變革，并認為，行政組織只有不斷變革，才能產(chǎn)生出活力。

　　第四章

　　1.中國古代行政組織思想的特點

　　（1）源遠流長，內(nèi)容極為豐富，達到很高水平

　　（2）缺乏系統(tǒng)性，沒有行政組織的專門論述

　　（3）盡管有某些不足，但有很多值得借鑒的思想

　　2.試述社會主義中國行政組織對人民代表大會負責和接受黨的領導的原因

　　（1）由于我國的行政組織是人民的政府，由此決定了我國行政組織必須遵循對人民代表大會負責的原則。同時也是“議行合一”的政體所決定的。

　　（2）我國是工人階級領導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政國家，而工人階級的領導是通過其先鋒隊（中國共產(chǎn)黨）來實現(xiàn)的。因此，作為國家政權(quán)重要組成部分的政府組織及其行政管理活動，必須接受中國共產(chǎn)黨的領導。

　　第五章

　　1.行政組織結(jié)構(gòu)的合理的標準

　　（1）任務與組織平衡

　　（2）各個組織、人員之間是按比例配置

　　（3）分工明確，合作良好

　　（4）適應環(huán)境，具有彈性

　　2.行政組織的功能

　　（1）合理的組織結(jié)構(gòu)能有效地滿足行政組織目標的需要

　　（2）有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調(diào)動其積極性

　　（3）能使組織保持良好的溝直達系

　　（4）是提高微觀和宏觀行政效率的前提

　　3.行政組織橫向分工的必要性

　　（1）適應各項社會事務管理的需要

　　（2）適應行政管理綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理的需要

　　（3）適應行政管理專業(yè)化、技術(shù)化的需要

　　（4）適應行政管理程序的需要

　　4.如何科學地劃分行政區(qū)劃，取決于三個方面的因素

　　（1）有利于各地區(qū)人民和各民族的安定團結(jié)

　　（2）有利于國家政權(quán)的統(tǒng)一和鞏固

　　（3）有利于調(diào)動地方政府的積極性，充分發(fā)揮地方政府的作用

　　5.如何正確管理幅度與管理層次的關(guān)系

　　（1）行政組織中縱向?qū)哟蔚母叩陀绊懝芾矸?/p>

　　（2）下屬工作性質(zhì)及難易程度制約著管理幅度與管理層次

　　（3）領導者的水平和能力直接制約著管理幅度與管理層次

　　（4）被管理者的素質(zhì)高低也制約著管理幅度

　　（5）集權(quán)、分權(quán)、授權(quán)程度影響著管理幅度與層次

　　（6）下級單位所在地集中的程度和信息傳遞狀況影響管理幅度與層次

　　（7）技術(shù)設備和工作條件也制約著管理幅度與層次