2014年自考憲法學(xué)考點(diǎn):1982年憲法
(一)制定
1982年《憲法》是我國(guó)的現(xiàn)行憲法,由第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議于1982年12月4日通過(guò)。
(二)內(nèi)容及特點(diǎn)
1.內(nèi)容
保留了前三部憲法的基本格式,憲法由序言及四章共138條組成。
2.特點(diǎn)
這部憲法明確地提出了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持社會(huì)主義道路四項(xiàng)基本原則,并具體體現(xiàn)了如下精神:
(1)“今后國(guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。……逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家”;
(2)“發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制”;
(3)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民主團(tuán)結(jié),強(qiáng)調(diào)“中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家”,“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的神圣領(lǐng)土的一部分”,“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)”等;
(4)堅(jiān)持改革開(kāi)放,進(jìn)行政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革。
3.歷史意義
(1)1982年憲法繼承和發(fā)展了1954年憲法的基本原則,全面總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),反映了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的巨大成就,規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。
(2)它的制定和實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)上了新的臺(tái)階,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義制度得到進(jìn)一步鞏固和完善,是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。
(三)修改(重點(diǎn))
1982年《憲法》通過(guò)以后至2004年,以修正案方式作過(guò)四次修改,共31條。詳見(jiàn)下表:
|
修改次數(shù) |
時(shí)間 |
條文 |
內(nèi)容 |
| 第一次 | 1988年4月12日七屆全國(guó)人大一次會(huì)議 | 第1—2修正案 |
①國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。
②對(duì)土地不得出租的規(guī)定作了修改,規(guī)定土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。 |
| 第二次 | 1993年3月29日八屆全國(guó)人大一次會(huì)議 | 第3—11修正案 |
①在憲法序言第七自然段中更加完整地表述黨的基本路線,增加了“我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段”、“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論”、“堅(jiān)持改革開(kāi)放”等內(nèi)容。
②將憲法第15條關(guān)于國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的規(guī)定修改為:“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”“國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控。”并相應(yīng)地將憲法第16條關(guān)于“國(guó)營(yíng)企業(yè)在服從國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面完成國(guó)家計(jì)劃的前提下,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),有經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)”的規(guī)定修改為“國(guó)有企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自主經(jīng)營(yíng)”,將憲法第17條關(guān)于“集體經(jīng)濟(jì)組織在接受國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)和遵守有關(guān)法律的前提下,有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)”的規(guī)定修改為“集體經(jīng)濟(jì)組織在遵守有關(guān)法律的前提下,有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)”。 ③刪去憲法第八條中的“農(nóng)村人民公社”,增加規(guī)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的內(nèi)容。 ④將憲法有關(guān)條文中的“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)”改為“國(guó)有經(jīng)濟(jì)”。 ⑤在憲法序言第十自然段中增加規(guī)定:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。” ⑥將縣級(jí)人民代表大會(huì)的任期由3年改為5年。 |
| 第三次 | 1999年3月15日九屆全國(guó)人大二次會(huì)議 | 第12—17修正案 |
①確立了鄧小平理論的指導(dǎo)思想地位。
②增加規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。 ③增加規(guī)定社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。 ④規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。 ⑤增加規(guī)定“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。 ⑥將鎮(zhèn)壓“反革命的活動(dòng)”,修改為鎮(zhèn)壓“危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)”。 |
| 第四次 | 2004年3月14日十屆全國(guó)人大二次會(huì)議 | 第18—31修正案 |
①確立“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位;
②增加“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)容; ③在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者” ④進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針; ⑤完善私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度; ⑥完善土地征用制度; ⑦增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定; ⑧增加“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的規(guī)定; ⑨在全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定中增加“特別行政區(qū)”; ⑩完善緊急狀態(tài)制度; 在國(guó)家主席職權(quán)的規(guī)定中增加“進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)”; 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的任期由3年改為5年; 增加關(guān)于國(guó)歌的規(guī)定。 |
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