第十章　城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性P260

　　1、生產(chǎn)性

　　2、公益性

　　3、承載性

　　4、壟斷性

　　5、超前性

　　6、系統(tǒng)性

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用P267

　　1、是社會(huì)生產(chǎn)不可缺少的外部條件

　　2、是市民生活的基本條件

　　3、為生產(chǎn)和生活提供一個(gè)減少污染的環(huán)境

　　4、避免和減輕各種災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)和生活的危害

　　5、城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　廣義的城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是說(shuō)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分

　　狹義的城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)類型P276

　　1、綜合機(jī)構(gòu)

　　2、專業(yè)機(jī)構(gòu)

　　3、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

　　4、臨時(shí)機(jī)構(gòu)

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制P278

　　1、市政府及其職能部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是健全城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的根本保證

　　2、市政府其他有關(guān)部門的配合，以及區(qū)、縣政府城市建設(shè)管理部門的分工協(xié)作，是健全城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的組織保障

　　3、改革和依靠基礎(chǔ)設(shè)施的企、事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)和管理，是健全城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的關(guān)鍵

　　4、吸收多種所有制經(jīng)濟(jì)投資和經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施，是搞活城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的新途徑

　　5、人民城市人民建，是發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的源泉

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)與管理，不同于一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的特點(diǎn)P280

　　1、根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施部門和單位在公益性同市場(chǎng)化程度上的區(qū)別，實(shí)行不同類型的經(jīng)營(yíng)管理模式

　　2、根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理模式的不同，實(shí)行不同的定價(jià)制度

　　3、無(wú)論實(shí)行哪一種經(jīng)營(yíng)管理的模式，城市基礎(chǔ)設(shè)施的部門和單位都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理主要包括：城市供電管理、城市供水管理、城市供氣管理、城市道路管理

　　城市災(zāi)害管理的作用P282

　　1、保護(hù)生產(chǎn)設(shè)施

　　2、保護(hù)市民生命和財(cái)產(chǎn)安全

　　3、保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，保衛(wèi)城市的安全和國(guó)家的物質(zhì)財(cái)富

　　城市災(zāi)害管理的內(nèi)容P283

　　1、建全領(lǐng)導(dǎo)體制——城市政府強(qiáng)有力的、高效的領(lǐng)導(dǎo)體制，是搞好災(zāi)害管理的前提條件

　　2、市政府有關(guān)部門各司其職——市政府有關(guān)部門各司其職，是搞好災(zāi)害管理的中堅(jiān)力量

　　3、儲(chǔ)備救災(zāi)物資——儲(chǔ)備必要的生產(chǎn)資料和生活資料，是搞好災(zāi)害管理的物資保障

　　4、普及防災(zāi)知識(shí)——普及防災(zāi)知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾參與防災(zāi)工作，組織市民開(kāi)展救災(zāi)演習(xí)，是搞好災(zāi)害管理的基礎(chǔ)

　　5、防災(zāi)救災(zāi)法制化——實(shí)現(xiàn)防災(zāi)救災(zāi)工作法制化，是城市災(zāi)害管理的制度保證