三、我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的稅收原則★

　　（一）財(cái)政原則

　　1.涵義：將稅收作為集中財(cái)政收入的主要形式，以保證財(cái)政收入增長，滿足社會(huì)公共需要。

　　2.實(shí)現(xiàn)措施（途徑）

　　（1）完善稅制結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)稅收增長的彈性。

　　（2）強(qiáng)化稅收征管力度：

　　①加強(qiáng)稅收宣傳，提高公民的納稅意識(shí)

　　②實(shí)施稅收電子化

　　③改革稅收征管模式，徹底放棄專管員模式

　　④加強(qiáng)配套政策建設(shè)

　　⑤加大對(duì)偷稅，漏稅的處罰力度

　　（3）強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，減少稅外收費(fèi)項(xiàng)目。

　　（二）法治原則（核心）

　　1.涵義：是指稅收的征收管理活動(dòng)要嚴(yán)格按照稅法規(guī)定辦事，依法治稅。

　　2.實(shí)現(xiàn)途徑

　　（1）完善簡(jiǎn)潔體系，做到有法可依。

　　（2）從嚴(yán)征收管理，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。

　　（3）使用現(xiàn)代化手段，新建稅收信息高速公路。

　　（4）加強(qiáng)簡(jiǎn)潔教育，提高稅務(wù)人員素質(zhì)和納稅人意識(shí)。

　　（三）公平原則

　　1.涵義：

　　（1）稅負(fù)公平：即納稅人的稅收負(fù)擔(dān)要與其收入相適應(yīng)。

　　（2）機(jī)會(huì)均等：即要基于競(jìng)爭(zhēng)的原則，力求通過稅收改變不平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　2.實(shí)現(xiàn)措施：要做到普遍征稅，量能負(fù)擔(dān)，使稅收有效地起到調(diào)節(jié)作用，統(tǒng)一稅政，集中稅權(quán)，保證簡(jiǎn)潔執(zhí)行上的嚴(yán)肅和一致性。貫徹國民待遇，實(shí)現(xiàn)真正的公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　（四）效率原則

　　1.涵義：通過提高征收效率，強(qiáng)化征收管理，減少直接征稅成本和納稅人除稅款以外的從屬費(fèi)用和額外負(fù)擔(dān)。

　　2.實(shí)現(xiàn)措施

　　（1）提高稅收征管的現(xiàn)代化程度，開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　（2）改進(jìn)管理形式，實(shí)現(xiàn)征管要素的更佳結(jié)合。

　　（3）健全征管成本制度，精兵簡(jiǎn)政，精打細(xì)算，節(jié)約開支。

　　四、堅(jiān)持稅收原則，應(yīng)當(dāng)處理好三個(gè)關(guān)系（多選，簡(jiǎn)答）☆

　　1.依法治稅與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

　　2.完善稅制與加強(qiáng)征管的關(guān)系。

　　3.稅務(wù)專業(yè)管理與社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅的關(guān)系。

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