古代稅收原則

　　（一）威廉·配第的稅收原則

　　三條稅收標(biāo)準(zhǔn)：公平、簡便、節(jié)約。

　　公平的標(biāo)準(zhǔn)就是課稅對象對任何人沒有偏袒，而且稅負(fù)不能過重；

　　簡便的標(biāo)準(zhǔn)就是征稅的手續(xù)不能太復(fù)雜，也不能模糊不清、模棱兩可，應(yīng)當(dāng)清楚明了，而且還應(yīng)該給人民以便利，即在納稅形式的選擇和日期的確定上給納稅人以便利；

　　節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)就是征收費(fèi)用不能過多，應(yīng)當(dāng)節(jié)省。

　　進(jìn)步性：初步解釋了稅收標(biāo)準(zhǔn)（即稅收原則）；

　　局限性：沒有系統(tǒng)地進(jìn)行必要的論述。

　　（二）尤斯迪的稅收原則

　　他提出了征稅的六條原則：

　　1.稅收應(yīng)該采用使國民自動(dòng)自發(fā)納稅的方法。

　　2.稅收不要侵害人民的合理自由，也不要對產(chǎn)業(yè)加以壓迫。

　　3.稅收應(yīng)該平等課征。

　　4.課稅應(yīng)有明確的依據(jù)，并且要實(shí)行確實(shí)的征收，不能發(fā)生不正常的情形。

　　5.稅收應(yīng)對征收費(fèi)用較少的物品課征。

　　6.稅收的征收，必須使納稅容易且便利。

　　進(jìn)步性：尤斯迪第一個(gè)比較系統(tǒng)地論述了稅收原則，比威廉·配第的稅收標(biāo)準(zhǔn)更進(jìn)了一步，為以后的稅收原則理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　局限性：在論述上還不夠明確，而且有些原則在實(shí)踐中是不可能做到的。

　　（三）亞當(dāng)·斯密的稅收原則

　　著名的稅收四原則，即：

　　1.平等原則：個(gè)人為了支持政府，應(yīng)該按照各自的能力，也就是以個(gè)人在國家保護(hù)下所獲得的收益為比例，繳納稅收。

　　2.確實(shí)原則：個(gè)人應(yīng)繳納的稅收，必須明確確定，不可含糊不清，征稅者不可肆意征收。

　　3.便利原則：稅收的課征，應(yīng)站在納稅人的立場上考慮其納稅時(shí)間、地點(diǎn)、以及簡單的繳納方法。

　　4.節(jié)約原則：又稱經(jīng)濟(jì)原則，是指向國民征稅要適量，不能超過一定的量度，如果向國民所征收的稅過多，反而不利于國家財(cái)政。

　　第一，多的收入任務(wù)必然需要較多的稅吏，稅吏過多，就會(huì)使得大部分稅款成為薪俸，這又會(huì)增加人民的負(fù)擔(dān)；

　　第二，稅收會(huì)妨礙人民的勤勞和經(jīng)營的稅極性，妨礙許多人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而導(dǎo)致減少甚至消滅納稅的資金；

　　第三，對逃稅未遂者采取懲罰，往往會(huì)使其傾家蕩產(chǎn)，因而社會(huì)便失去使用這部分資本所能獲得的利益；

　　第四，稅吏頻繁的訪問和稽查，常常使納稅者遭受極不必要的麻煩、困擾與壓迫。

　　[例題·單選題]在《國富論》一書中提出稅收四項(xiàng)原則的是（　）。

　　A.威廉·配第

　　B.西斯蒙第

　　C.亞當(dāng)·斯密

　　D.瓦格納

　　[答案]C

　　[解析]亞當(dāng)·斯密在《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》（簡稱《國富論》）中提出了著名的稅收四項(xiàng)原則。

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