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2014年自考中國(guó)稅制考點(diǎn):稅率

2014年04月21日    來(lái)源: 自考365   字體:   打印
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  稅率

  稅率是稅額與征稅對(duì)象數(shù)量之間的比例,即稅額除以征稅對(duì)象的數(shù)量。稅率是計(jì)算稅額的尺度,反映征稅的深度。稅率的高低直接關(guān)系到國(guó)家的財(cái)政收入和納稅人的負(fù)擔(dān)水平,是國(guó)家稅收政策的具體體現(xiàn),為稅收制度的中心環(huán)節(jié)。

  稅率有名義稅率和實(shí)際稅率之分。

  名義稅率就是稅法規(guī)定的稅率,是應(yīng)納稅額與征稅對(duì)象的比例,即應(yīng)納稅額除以征稅對(duì)象數(shù)量。

  實(shí)際稅率是實(shí)納稅額與實(shí)際征稅對(duì)象的比例,即實(shí)納稅額除以實(shí)際征稅對(duì)象數(shù)量。

  在實(shí)際征稅中,由于計(jì)稅依據(jù)、減免稅、稅率制度等不同原因,納稅人實(shí)納稅額和應(yīng)納稅額會(huì)不一致,實(shí)際征稅對(duì)象數(shù)量與稅法規(guī)定的征稅對(duì)象數(shù)量也會(huì)不一致,實(shí)際稅率也就反映了納稅人的實(shí)際負(fù)擔(dān)率,真實(shí)地反映了納稅人的負(fù)擔(dān),應(yīng)注意到名義稅率與實(shí)際稅率的差別。

  我國(guó)現(xiàn)行稅率分為比例稅率、累進(jìn)稅率、定額稅率。

  (一)比例稅率

  比例稅率是應(yīng)征稅額與征稅對(duì)象數(shù)量的等比關(guān)系。不因征稅對(duì)象數(shù)量的多少而變化。即對(duì)同一征稅對(duì)象,不論數(shù)額大小,只規(guī)定按一個(gè)比率征收的稅制。

  如交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅的稅率是3%,不論納稅人的營(yíng)業(yè)額是10元,還是10000元,稅率都是3%.

  這種稅率,稅額隨著征稅對(duì)象數(shù)量等比例增加。在一般情況下,名義稅率與實(shí)際稅率相同。

  比例稅率可分為:?jiǎn)我槐壤惵省⒉顒e比例稅率、幅度比例稅率。

  1.單一比例稅率

  即一個(gè)稅種只規(guī)定一個(gè)稅率。

  如:企業(yè)所得稅采用的稅率為25%.

  2.差別比例稅率

  即一個(gè)稅種規(guī)定不同的比例稅率。

  差別比例稅率按使用范圍可分為:

  第一,產(chǎn)品差別比例稅率。

  如:化妝品適用30%消費(fèi)稅稅率,高檔手表適用20%的消費(fèi)稅稅率。

  第二,行業(yè)差別比例稅率。

  如:交通運(yùn)輸業(yè)適用3%的營(yíng)業(yè)稅稅率,服務(wù)業(yè)適用5%的營(yíng)業(yè)稅稅率

  第三,地區(qū)差別比例稅率。

  如:市區(qū)的城建稅稅率是7%,縣城或鎮(zhèn)的城建稅稅率為5%.

  3.幅度比例稅率:國(guó)家只規(guī)定更高稅率和更低稅率,各地可以因地制宜在此幅度內(nèi)自由確定一個(gè)比例稅率。

  (二)累進(jìn)稅率

  累進(jìn)稅率是隨征稅對(duì)象數(shù)量的增大而提高的稅率,即按征稅對(duì)象數(shù)量的大小,規(guī)定不同等級(jí)的稅率,征稅對(duì)象數(shù)量越大,稅率越高;累進(jìn)稅率稅額與征稅對(duì)象有數(shù)量相比,表現(xiàn)為稅額的增長(zhǎng)幅度大于征稅對(duì)象數(shù)量的增長(zhǎng)幅度。累進(jìn)稅率對(duì)于調(diào)節(jié)納稅人收入,有著特殊的作用,所以各種所得稅一般都采用累進(jìn)稅率。

  1.累進(jìn)稅率從形式上分為全額累進(jìn)稅率和超額累進(jìn)稅率。

  (1)全額累進(jìn)稅率

  全額累進(jìn)稅率是累進(jìn)稅率的一種,即征稅對(duì)象的全部數(shù)額都按其相應(yīng)等級(jí)的累進(jìn)稅率計(jì)算征收。

 ?。?)超額累進(jìn)稅率

  超額累進(jìn)稅率是把征稅對(duì)象劃分為若干等級(jí),對(duì)每個(gè)等級(jí)部分分別規(guī)定相應(yīng)稅率,分別計(jì)算稅額,各級(jí)稅額之和為應(yīng)納稅額。一定數(shù)量的征稅對(duì)象可以同時(shí)適用幾個(gè)等級(jí)部分的稅率。超額累進(jìn)稅率的“超”字是指征稅對(duì)象數(shù)額超過(guò)某一等級(jí)時(shí),僅就超過(guò)部分,按高一級(jí)稅率計(jì)算征稅。總體上講有兩種計(jì)算方法,一是定義法,二是公式法。

  2.按不同依據(jù)劃分累進(jìn)級(jí)距

  累進(jìn)稅率的形式有兩種(全累和超累),但是劃分累進(jìn)稅率級(jí)距的依據(jù)多種多樣,可以有:銷售利潤(rùn)率、環(huán)比工資增長(zhǎng)率、工資計(jì)稅基數(shù)等等。

  需要注意兩個(gè)概念:

 ?。?)全率累進(jìn)稅率

 ?。?)超率累進(jìn)稅率

  [總結(jié)]累進(jìn)稅率有兩種形式,即全累(包括全額累進(jìn)和全率累進(jìn)等)和超累(包括超額累進(jìn)和超率累進(jìn)等),現(xiàn)對(duì)比如下:

 ?、僭诿x稅率相同的情況下,實(shí)際稅率不同,全累負(fù)擔(dān)重,超累負(fù)擔(dān)輕。全累的名義稅率與實(shí)際稅率重合,而超累的實(shí)際稅率曲線低于名義稅率曲線。

  ②全累的更大缺點(diǎn)是在累進(jìn)級(jí)距的臨界點(diǎn)附近,全累負(fù)擔(dān)不合理。

 ?、墼诟鱾€(gè)級(jí)距上,全累稅負(fù)變化急劇,而超累變化緩和,也就是隨著征稅對(duì)象數(shù)額的增長(zhǎng),稅款的增加,全累較快,超累較緩和。

 ?、茉谟?jì)算上,全累計(jì)算簡(jiǎn)單,超累計(jì)算復(fù)雜。

  累進(jìn)稅率的優(yōu)點(diǎn)在于更體現(xiàn)公平稅負(fù)的原則,即所得多的多征,所得少的少征,無(wú)所得不征,更適合調(diào)節(jié)納稅人的收入水平。用累進(jìn)稅率征稅后,納稅人之間的收入水平的差距就會(huì)縮小。累進(jìn)稅率的缺點(diǎn)是在計(jì)算和征收上比較復(fù)雜。

  3.稅率的累退性

  與累進(jìn)稅率相反,征稅對(duì)象數(shù)量越大,實(shí)際稅率越低。

  (三)定額稅率

  定額稅率又稱固定稅額,是按單位征稅對(duì)象,直接規(guī)定固定稅額的一種稅率形式。

  定額稅率可分為地區(qū)差別定額稅率、幅度定額稅率和分級(jí)定額稅率。

  定額稅率計(jì)算簡(jiǎn)便,其征稅對(duì)象應(yīng)該是價(jià)格固定、質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)較統(tǒng)一的產(chǎn)品。

  [例題·單選題]按超額累進(jìn)稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額等于(?。?。

  A.按比例稅率計(jì)算的稅額-速算扣除數(shù)

  B.速算扣除數(shù)-按比例稅率計(jì)算的稅額

  C.按定額稅率計(jì)算的稅額-速算扣除數(shù)

  D.按全額累進(jìn)稅率計(jì)算的稅額-速算扣除數(shù)

  [答案]D

  [解析]超額累進(jìn)方法計(jì)算的稅額=全額累進(jìn)方法計(jì)算的稅額-速算扣除數(shù)

  納稅環(huán)節(jié)

  納稅環(huán)節(jié)是指稅法規(guī)定的從生產(chǎn)到消費(fèi)的商品的流通過(guò)程中,國(guó)民收入的形成、分配、使用過(guò)程中應(yīng)該納稅的環(huán)節(jié),即對(duì)處于運(yùn)動(dòng)之中的征稅對(duì)象,選定應(yīng)該繳納稅款的環(huán)節(jié)。

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