2015年4月自考刑法學考點：濫用職權(quán)罪

2015年02月09日來源：網(wǎng)絡(luò) 字體：大小打印

　　試述濫用職權(quán)罪。

　　答：濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

　　（1）濫用職權(quán)罪的特征。

　　①客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)，是指不法行使職務(wù)上的權(quán)限的行為，即就形式上屬于國家機關(guān)工作人員一般職務(wù)權(quán)限的事項，以不當目的或者以不法方法，實施違反職務(wù)行為宗旨的活動。首先，濫用職權(quán)應(yīng)是濫用國家機關(guān)工作人員的一般職務(wù)權(quán)限。其次，行為人或者是以不當目的實施職務(wù)行為或者是以不法方法實施職務(wù)行為；在出于不當目的實施職務(wù)行為的情況下，即使從行為的方法上看沒有超越職權(quán)，也屬于濫用職權(quán)。更后，濫用職權(quán)的行為違反了職務(wù)行為的宗旨。或者說與其職務(wù)行為的宗旨相違背。濫用職權(quán)的行為主要表現(xiàn)為：一是超越職權(quán)；二是玩弄職權(quán)；三是故意不履行應(yīng)當履行的職責，或者說任意放棄職責；四是以權(quán)謀私、假公濟私，不正確地履行職責。根據(jù)刑法的規(guī)定，濫用職權(quán)行為，只有致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，才成立犯罪。

　　②主體必須是國家機關(guān)工作人員。

　　③主觀方面必須出于故意，行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會發(fā)生破壞國家機關(guān)的正常活動，損害公眾對國家機關(guān)工作人員職務(wù)活動的合法性、客觀公正性的信賴的危害結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。

　　（2）濫用職權(quán)罪的認定。

　　成立濫用職權(quán)罪，首先必須有濫用職權(quán)的行為。成立濫用職權(quán)罪以造成重大損失為要件，但“重大損失”不限于有形的損失，而應(yīng)包括無形的損失。

　　（3）濫用職權(quán)罪的刑事責任。

　　根據(jù)《刑法》第397條的規(guī)定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。徇私舞弊犯濫用職權(quán)罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑。

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