2013年10月全國(guó)自考環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題

2013年10月25日來(lái)源：自考365 字體：大小打印

　　絕密★考試結(jié)束前

　　全國(guó)2013年10月高等教育自學(xué)考試

　　環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題

　　課程代碼：00228

　　請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫(xiě)在答題紙上。

　　選擇題部分

　　注意事項(xiàng)：

　　1.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱(chēng)、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫(xiě)在答題紙規(guī)定的位置上。

　　2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng)，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。

　　一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

　　在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。

　　1.我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》中的“環(huán)境”是指

　　A.影響生物生存的各種自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素的總體

　　B.影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素的總體

　　C.影響生物生存的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體

　　D.影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體

　　2.我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)的環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu)是

　　A.國(guó)家環(huán)境保護(hù)局 B.城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部

　　C.國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組 D.國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)

　　3.環(huán)境與資源保護(hù)法區(qū)別于其他法律部門(mén)的更主要特征是

　　A.社會(huì)性 B.政策性

　　C.綜合性 D.科學(xué)技術(shù)性

　　4.環(huán)境與資源保護(hù)法的終極目的是

　　A.保障人體健康 B.協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系

　　C.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 D.調(diào)整人與人之間的關(guān)系

　　5.下列規(guī)范性文件中，屬于環(huán)境與資源保護(hù)法立法體系范疇的是

　　A.《生物多樣性公約》

　　B.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》

　　C.《中國(guó)海洋石油公司環(huán)境保護(hù)守則》

　　D.《更高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

　　6.根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，對(duì)北京市環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主體是

　　A.中共北京市委 B.北京市環(huán)保局

　　C.北京市人民政府 D.北京市人大常委會(huì)

　　7.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)原則的實(shí)質(zhì)是

　　A.對(duì)末端治理的反思 B.重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　C.重視環(huán)境與資源的保護(hù) D.為先污染后治理提供理論依據(jù)

　　8.為保護(hù)自然環(huán)境、人體健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，限制環(huán)境中的有害物質(zhì)和因素所制定的技術(shù)指標(biāo)與規(guī)范稱(chēng)為

　　A.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) B.環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　C.環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn) D.污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)

　　9.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的突發(fā)環(huán)境事件更高預(yù)警級(jí)別是

　　A.紅色預(yù)警 B.藍(lán)色預(yù)警

　　C.橙色預(yù)警 D.黃色預(yù)警

　　10.向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水，已繳納污水處理費(fèi)用的

　　A.仍需繳納排污費(fèi) B.可以加倍征收排污費(fèi)

　　C.不再繳納排污費(fèi) D.可以減半繳納排污費(fèi)

　　11.根據(jù)《大氣污染防治法》的規(guī)定，省級(jí)人民政府制定嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報(bào)經(jīng)

　　A.國(guó)務(wù)院備案 B.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

　　C.國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案 D.國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)

　　12.以下情形適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》的是

　　A.密封的液態(tài)廢物的污染防治 B.排入水體的廢水的污染防治

　　C.固體廢物污染海洋環(huán)境的防治 D.放射性固體廢物污染環(huán)境的防治

　　13.西鐵公司在市區(qū)內(nèi)建設(shè)地鐵，需不定期進(jìn)行爆破作業(yè)排放強(qiáng)烈噪聲。有權(quán)批準(zhǔn)該作業(yè)的部門(mén)是

　　A.環(huán)保部門(mén) B.公安部門(mén)

　　C.交通部門(mén) D.城管部門(mén)

　　14.根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定，野生動(dòng)物資源普查應(yīng)當(dāng)

　　A.每三年進(jìn)行一次 B.每五年進(jìn)行一次

　　C.每八年進(jìn)行一次 D.每十年進(jìn)行一次

　　15.根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，以下表述正確的是

　　A.風(fēng)景名勝區(qū)分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)

　　B.可以在風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館

　　C.國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院組織編制

　　D.新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉

　　16.某省行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積為6000萬(wàn)畝，根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，其劃定的基本農(nóng)田至少應(yīng)當(dāng)有

　　A.3000萬(wàn)畝 B.3600萬(wàn)畝

　　C.4200萬(wàn)畝 D.4800萬(wàn)畝

　　17.濱海市某企業(yè)向水體超標(biāo)排放污染物，濱海市環(huán)保局責(zé)令其限期治理，但該企業(yè)逾期未完成治理任務(wù)。有權(quán)責(zé)令該企業(yè)關(guān)閉的主體是

　　A.濱海市環(huán)保局 B.中共濱海市委

　　C.濱海市人民政府 D.濱海市人民代表大會(huì)

　　18.國(guó)際環(huán)境法更主要的淵源是

　　A.國(guó)際習(xí)慣 B.國(guó)際環(huán)境條約

　　C.一般法律原則 D.軟法

　　19.共同但有區(qū)別的責(zé)任原則中“有區(qū)別的責(zé)任”是指

　　A.發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)主要責(zé)任，發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)次要責(zé)任

　　B.人口多的國(guó)家承擔(dān)主要責(zé)任，人口少的國(guó)家承擔(dān)次要責(zé)任

　　C.環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重的國(guó)家承擔(dān)主要責(zé)任，環(huán)境問(wèn)題輕微的國(guó)家承擔(dān)次要責(zé)任

　　D.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大的國(guó)家承擔(dān)主要責(zé)任，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值小的國(guó)家承擔(dān)次要責(zé)任

　　20.以下關(guān)于《京都議定書(shū)》內(nèi)容的表述，正確的是

　　A.規(guī)定了碳稅制度 B.對(duì)中國(guó)設(shè)定了具體的減排義務(wù)

　　C.第一承諾期于2020年底到期 D.規(guī)定了聯(lián)合履約機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制

　　二、多項(xiàng)選擇題（本大題共8小題，每小題2分，共16分）

　　在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。

　　21.導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題的市場(chǎng)失靈因素主要表現(xiàn)為

　　A.政策失誤 B.產(chǎn)權(quán)界定不清

　　C.科學(xué)不確定性 D.環(huán)境的成本外部化

　　E.對(duì)生態(tài)系統(tǒng)估值不當(dāng)

　　22.企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的目的有

　　A.節(jié)約能源和資源，削減成本

　　B.預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，避免損害賠償

　　C.宣示環(huán)境友好性，提升企業(yè)形象

　　D.迎合綠色消費(fèi)需求，促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售

　　E.宣示社會(huì)公益性，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同度

　　23.以下關(guān)于受益者負(fù)擔(dān)原則的表述，正確的有

　　A.“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”體現(xiàn)了受益者負(fù)擔(dān)原則

　　B.貫徹受益者負(fù)擔(dān)原則有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平

　　C.我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定了受益者負(fù)擔(dān)原則

　　D.實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度是貫徹受益者負(fù)擔(dān)原則的重要措施

　　E.實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是貫徹受益者負(fù)擔(dān)原則的重要措施

　　24.下列建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的有

　　A.核設(shè)施

　　B.絕密工程

　　C.由國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目

　　D.由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目

　　E.由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)備案的對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目

　　25.根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定，需要實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)包括

　　A.未通過(guò)環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證的

　　B.未獲得“環(huán)境友好型單位”稱(chēng)號(hào)的

　　C.超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的

　　D.污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的

　　E.使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的

　　26.根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū)的區(qū)域有

　　A.風(fēng)景優(yōu)美的區(qū)域

　　B.具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域

　　C.具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域

　　D.珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域

　　E.典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域

　　27.以下表述中，符合《水土保持法》規(guī)定的有

　　A.禁止在15度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物

　　B.禁止在滑坡危險(xiǎn)區(qū)從事可能造成水土流失的活動(dòng)

　　C.水土保持方案由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)審批

　　D.水土保持工作由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)主管

　　E.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持措施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用

　　28.國(guó)際環(huán)境法實(shí)施手段與方法中的經(jīng)濟(jì)刺激措施包括

　　A.貸款 B.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

　　C.許可證 D.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　E.聯(lián)合履約

　　非選擇題部分

　　注意事項(xiàng)：

　　用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫(xiě)在答題紙上，不能答在試題卷上。

　　三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

　　29.簡(jiǎn)述傳統(tǒng)法律部門(mén)的救濟(jì)手段和方法在環(huán)境與資源保護(hù)方面的局限性。

　　30.簡(jiǎn)述實(shí)施主要大氣污染物排放總量控制和核定制度的三個(gè)步驟。

　　31.2012年9月，我國(guó)政府宣布釣魚(yú)島為我國(guó)領(lǐng)海基點(diǎn)所在的海島。簡(jiǎn)述《海島保護(hù)法》對(duì)領(lǐng)海基點(diǎn)所在海島實(shí)行特別保護(hù)的措施。

　　32.簡(jiǎn)述政府間國(guó)際組織在國(guó)際環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的主要作用。

　　四、論述題（本題15分）

　　33.試述實(shí)施公眾參與原則的制度措施。

　　五、案例分析題（本大題共2小題，第34小題10分，第35小題15分，共25分）

　　34.2012年3月15日，經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)，黑鑫礦業(yè)集團(tuán)開(kāi)始在翁江村后山開(kāi)采煤礦。開(kāi)采過(guò)程中，黑鑫礦業(yè)集團(tuán)擅自擴(kuò)大開(kāi)采范圍、違反開(kāi)采規(guī)程造成地面塌陷，導(dǎo)致村民舒某的房屋墻體出現(xiàn)嚴(yán)重開(kāi)裂，無(wú)法居住。

　　黑鑫礦業(yè)集團(tuán)將開(kāi)采出來(lái)的煤礦石堆放在礦山某處較為平緩的斜坡上，但未采取任何安全防護(hù)措施。2012年7月21日，翁江村遭遇五十年一遇的特大暴雨，堆放在斜坡上的部分煤礦石被雨水沖到山下村民嚴(yán)某的農(nóng)田里，經(jīng)雨水浸泡后生成的污染物質(zhì)導(dǎo)致農(nóng)田中的莊稼全部死亡。

　　舒某、嚴(yán)某與黑鑫礦業(yè)集團(tuán)交涉損害賠償事宜未果，遂分別向人民法院提起訴訟。

　　請(qǐng)問(wèn)：（1）黑鑫礦業(yè)集團(tuán)給舒某的房屋以及嚴(yán)某的莊稼造成損害的行為是否構(gòu)成環(huán)境侵權(quán)？如果構(gòu)成，分別屬于何種環(huán)境侵權(quán)？應(yīng)當(dāng)分別適用何種歸責(zé)原則？（5分）

　　（2）在法庭審理過(guò)程中，黑鑫礦業(yè)集團(tuán)辯稱(chēng)：嚴(yán)某農(nóng)田中莊稼的死亡是由于不可抗力導(dǎo)致的，無(wú)需承擔(dān)損害賠償責(zé)任。這種抗辯是否成立，為什么？（5分）

　　35.2010年8月，環(huán)保部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)福坤公司向白龍江排放的廢水嚴(yán)重超標(biāo)，遂責(zé)令其限期治理，并對(duì)其超標(biāo)排污的違法行為給予罰款。福坤公司按時(shí)完成了限期治理任務(wù)并通過(guò)了環(huán)保部門(mén)的驗(yàn)收。

　　2011年10月，福坤公司的污水處理設(shè)備發(fā)生故障。為了盡快完成訂單，公司總經(jīng)理袁某指示生產(chǎn)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)工生產(chǎn)，所產(chǎn)生的工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入白龍江，導(dǎo)致白龍江發(fā)生重大水污染事故。環(huán)保部門(mén)在對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查取證之后，決定對(duì)福坤公司及其總經(jīng)理袁某給予罰款。

　　請(qǐng)問(wèn)：（1）依照《水污染防治法》的規(guī)定，對(duì)2010年8月福坤公司的超標(biāo)排污行為給予罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算？（3分）

　　（2）依照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)在發(fā)現(xiàn)白龍江受到嚴(yán)重污染之后應(yīng)當(dāng)如何履行報(bào)告義務(wù)？（3分）

　　（3）依照《水污染防治法》的規(guī)定，對(duì)福坤公司造成重大水污染事故的行為給予罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算？除了給予罰款之外，還可以給予何種行政處罰？（6分）

　　（4）依照《水污染防治法》的規(guī)定，對(duì)福坤公司總經(jīng)理袁某給予罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算？（3分）

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