四、我國市場經(jīng)濟條件下的稅收原則★

　　（一）財政原則

　　1.涵義：將稅收作為集中財政收入的主要形式，以保證財政收入增長，滿足社會公共需要。

　　2.實現(xiàn)措施（途徑）

　　（1）完善稅制結(jié)構(gòu)，增強稅收增長的彈性

　　（2）強化稅收征管力度：

　　①加強稅收宣傳，提高公民的納稅意識

　　②實施稅收電子化

　　③改革稅收征管模式，徹底放棄專管員模式

　　④加強配套政策建設(shè)

　　⑤加大對偷稅，漏稅的處罰力度

　　（3）強化預(yù)算外資金管理，減少稅外收費項目。

　　（二）法治原則（核心）

　　1.涵義：是指稅收的征收管理活動要嚴格按照稅法規(guī)定辦事，依法治稅。

　　2.實現(xiàn)途徑

　　（1）完善簡潔體系，做到有法可依。

　　（2）從嚴征收管理，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。

　　（3）使用現(xiàn)代化手段，新建稅收信息高速公路。

　　（4）加強簡潔教育，提高稅務(wù)人員素質(zhì)和納稅人意識。

　　（三）公平原則

　　1.涵義：

　　（1）稅負公平：即納稅人的稅收負擔(dān)要與其收入相適應(yīng)。

　　（2）機會均等：即要基于競爭的原則，力求通過稅收改變不平等的競爭環(huán)境。

　　2.實現(xiàn)措施：要做到普遍征稅，量能負擔(dān)，使稅收有效地起到調(diào)節(jié)作用，統(tǒng)一稅政，集中稅權(quán)，保證簡潔執(zhí)行上的嚴肅和一致性。貫徹國民待遇，實現(xiàn)真正的公平競爭。

　　（四）效率原則

　　1.涵義：通過提高征收效率，強化征收管理，減少直接征稅成本和納稅人除稅款以外的從屬費用和額外負擔(dān)。

　　2.實現(xiàn)措施

　　（1）提高稅收征管的現(xiàn)代化程度，開展計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　（2）改進管理形式，實現(xiàn)征管要素的更佳結(jié)合。

　　（3）健全征管成本制度，精兵簡政，精打細算，節(jié)約開支。

　　五、堅持稅收原則，應(yīng)當(dāng)處理好三個關(guān)系（多選，簡答） ☆

　　1.依法治稅與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系。

　　2.完善稅制與加強征管的關(guān)系。

　　3.稅務(wù)專業(yè)管理與社會協(xié)稅護稅的關(guān)系。

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