中國(guó)民辦高等教育專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)、資深自考專家俞建明談自考改革與創(chuàng)新

　　近日，中國(guó)民辦高等教育專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)、資深自考教育專家俞建明接受專訪，饒有興趣地介紹了浙江自考制度的改革創(chuàng)新，俞建明說(shuō)，自考制度建立30年來(lái)，有效地緩解國(guó)家教育資源不足的矛盾與困難，自考全日制助學(xué)已從單一的高等教育學(xué)歷補(bǔ)充走向全面素質(zhì)教育；從單一的以考試為終極目標(biāo)走向過(guò)程性高等教育；從單一的滿足學(xué)歷要求轉(zhuǎn)向滿足開放型、技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求。近年來(lái)隨著高等教育大眾化進(jìn)程的快速推進(jìn)，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“要改革完善高等教育自學(xué)考試制度”。近年來(lái)浙江率先進(jìn)行了積極的探索，出臺(tái)了許多領(lǐng)先于全國(guó)的好政策，促進(jìn)了高等教育自學(xué)考試本、?？迫罩浦鷮W(xué)教育的健康發(fā)展。

　　俞建明從六個(gè)方面介紹了浙江推進(jìn)自考全日制助學(xué)改革的積極舉措。

　　第一、強(qiáng)化了政府管理扶持職能

　　浙江省與其它省份不同的是，省政府發(fā)文將省教育廳對(duì)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的管理職能由浙江省教育考試院行使。自2009年開始浙江省教育考試院根據(jù)“浙教辦（2008）171號(hào)文件”精神，試行對(duì)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的年度評(píng)估，對(duì)年度評(píng)估合格的學(xué)校下達(dá)年度招生計(jì)劃；并在浙江省教育考試院官方網(wǎng)站建立自考全日制助學(xué)網(wǎng)上招生錄取平臺(tái)；為自考助學(xué)院校統(tǒng)一監(jiān)制自考全日制助學(xué)新生入學(xué)通知書；2012年浙江全面實(shí)施社會(huì)考生網(wǎng)上報(bào)名試點(diǎn)工作，這一系列舉措既維護(hù)了自考全日制助學(xué)的社會(huì)聲譽(yù)和它的權(quán)威性，又順應(yīng)了自考改革發(fā)展的大趨勢(shì)。

　　第二、率先推出自考“同層課程超市”

　　2010年10月開始，浙江省教育考試院在浙江獨(dú)立開考的31個(gè)專科專業(yè)、30個(gè)專升本專業(yè)中推出了基于核心課程的完全學(xué)分制管理模式，即“同層課程超市”的大選考制，在相同層次專業(yè)中選修課可以根據(jù)學(xué)習(xí)者需要，在符合課程門數(shù)和學(xué)分要求的前提下自行選擇。這一舉措優(yōu)化了專業(yè)課程設(shè)置，科學(xué)制定各專業(yè)核心課程，突出了學(xué)用結(jié)合的能力培養(yǎng)，確保自考人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，提升了學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。也給民辦自考助學(xué)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了自考課程改革的發(fā)展空間，浙江新世紀(jì)經(jīng)貿(mào)專修學(xué)院、浙江東南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)校不失時(shí)機(jī)，在政策框架內(nèi)制訂了《同層課程超市實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃》，這一計(jì)劃中34個(gè)專業(yè)實(shí)踐課均占教學(xué)計(jì)劃總課時(shí)的45.54%，有25個(gè)專業(yè)選修課比重為35.5%，圍繞崗位性、職業(yè)性、技能性人才培養(yǎng)，增強(qiáng)了課程設(shè)置的靈活性與學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，在此基礎(chǔ)上這兩家學(xué)校從2010年秋季開始在自考全日制學(xué)生中實(shí)施通識(shí)教育。

　　第三、開展自考“中高職銜接”和“專本銜接”試點(diǎn)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在全國(guó)每年有職業(yè)中專畢業(yè)生500多萬(wàn)，中職學(xué)校畢業(yè)生300多萬(wàn)，絕大部分畢業(yè)后直接就業(yè)，在生產(chǎn)一線工作，他們當(dāng)中很多人希望變終結(jié)教育為繼續(xù)教育，拓展中職學(xué)生升學(xué)之路，除了普高單考單招，增加計(jì)劃外，自考是重要途徑，同時(shí)高職自考也是拉動(dòng)中職教育的積極舉措。浙江從2008年開始選擇30多所高職院校實(shí)施自考中高職銜接，現(xiàn)在每年畢業(yè)的20多萬(wàn)中職學(xué)生中有3萬(wàn)多人有機(jī)會(huì)接受自考高職教育，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，我們?cè)O(shè)想并建議自考中高職銜接試點(diǎn)能逐步擴(kuò)大到具備條件的專修學(xué)院中去。如果浙江中職畢業(yè)生中有50%的學(xué)生能通過(guò)試點(diǎn)繼續(xù)升學(xué)，這將從很大程度上拓展優(yōu)質(zhì)專修學(xué)院的生存空間。

　　第四、積極推進(jìn)自考課程學(xué)分互認(rèn)和課程學(xué)習(xí)過(guò)程性考試試點(diǎn)

　　浙江省教育考試院從扶持專修學(xué)院角度出發(fā)，確定符合條件的9所專修學(xué)院參加學(xué)分互認(rèn)試點(diǎn)，在一部分自考專業(yè)中?？朴?門課程，專升本專業(yè)有2門課程可不參加統(tǒng)一組織的自學(xué)考試，可由參加學(xué)分互認(rèn)的高校單獨(dú)命題、單獨(dú)考試，浙江省教育考試院承認(rèn)其成績(jī)。近年來(lái)在學(xué)分互認(rèn)試點(diǎn)高校已作為學(xué)生輔修第二專業(yè)受到歡迎。同時(shí)浙江省教育考試院擴(kuò)大了課程學(xué)習(xí)過(guò)程性考試的課程門數(shù)，確定15門公共政治課和理論性較強(qiáng)的課程為試點(diǎn)課程，試點(diǎn)課程有30%的成績(jī)，由計(jì)算機(jī)隨機(jī)生成試卷，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開卷完成，其成績(jī)記入總分，予以承認(rèn)，引導(dǎo)學(xué)生重視助學(xué)過(guò)程，逐步從死記硬背中解脫出來(lái)，調(diào)動(dòng)了教與學(xué)兩方面的積極性。

　　第五、積極扶持自考學(xué)習(xí)中心改革試點(diǎn)

　　在浙江省教育考試院的引導(dǎo)和扶持下，2010年8月浙江新世紀(jì)經(jīng)貿(mào)專修學(xué)院、浙江東南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)校等三所自考全日制助學(xué)院校以“新世紀(jì)自考教育品牌”為核心創(chuàng)建浙江遠(yuǎn)志自考學(xué)習(xí)中心，這是我省自考全日制助學(xué)教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的一種有益探索和嘗試。

　　自考全日制助學(xué)承載著特殊的社會(huì)責(zé)任。學(xué)習(xí)中心的醞釀、籌建、運(yùn)營(yíng)過(guò)程就是本著這一思想開展工作的，并盡可能多的給予弱勢(shì)學(xué)校在辦學(xué)思想上的幫助和提升，在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上的扶持和照顧，維護(hù)校園平安和穩(wěn)定，真正使學(xué)習(xí)中心內(nèi)的每一位學(xué)生能享受更優(yōu)質(zhì)的教育資源；使每一位合格的教職工能夠有更廣闊的發(fā)展平臺(tái)；使每一個(gè)助學(xué)院校的辦學(xué)場(chǎng)地、設(shè)備、資源能得到更合理、充分地利用。

　　學(xué)習(xí)中心搭建了社會(huì)化、開放性自考教育助學(xué)平臺(tái)，確保助學(xué)院校在新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是一種獨(dú)立法人間的聯(lián)合或合作，加入學(xué)習(xí)中心的學(xué)?？梢员Ａ粼ㄈ藢W(xué)校的校名，也可加盟學(xué)習(xí)中心的核心學(xué)校；可以整體加入，也可以按年級(jí)加盟，真正體現(xiàn)了自愿組合、抱團(tuán)御寒、靈活務(wù)實(shí)的原則。2011年該中心被評(píng)為杭州生活品質(zhì)行業(yè)點(diǎn)評(píng)“學(xué)習(xí)生活”年度區(qū)塊。更近浙江有五個(gè)學(xué)校被推薦為全國(guó)自考助學(xué)示范學(xué)習(xí)中心。

　　第六、與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，積極推進(jìn)一專多證自考本科改革試點(diǎn)

　　浙江積極開展與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，在高職學(xué)校從高職一年級(jí)或二年級(jí)開始滲透本科階段物流管理和銷售管理課程。物流管理專業(yè)的專本銜接、銷售管理獨(dú)立本科段通過(guò)浙江工商大學(xué)（主考院校）分別和浙江方圓教育發(fā)展有限公司與浙江通創(chuàng)智慧服務(wù)有限公司（負(fù)責(zé)證書考試）的合作，制定了比較完善、便于操作的專本銜接方案，所有開考課程在浙江工商大學(xué)、高職院校、浙江方圓教育發(fā)展有限公司或浙江通創(chuàng)智慧服務(wù)有限公司三方指導(dǎo)下完成，能較大地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效率，學(xué)生可以在較短的時(shí)間內(nèi)順利完成本專業(yè)所有課程的學(xué)習(xí)。