一、課程的性質與設置目的

　　（一）課程的性質和特點

　　《電子政務概論》課程在高等教育自學考試電子政務專業（專科）的自學考試計劃中是一門重要的專業基礎課。通過本課程的學習，使應考者掌握電子政務基本概念、電子政務的相關技術、電子政務信息處理技術平臺、電子政務的框架結構、電子政務的管理、電子政府的應用類型，了解國內外電子政務發展概況及電子政務發展趨勢，了解電子政務與相關學科的關系，并能學會分析和應用，提供高效優質服務。

　　（二）本課程的基本要求

　　1、掌握電子政務的基本概念、特點、應用類型以及作用和意義；

　　2、了解國內外電子政務發展概況和發展趨勢；

　　3、理解電子政務與管理學科、信息學科及法律的關系；

　　4、掌握電子政務的相關技術以及電子政務信息處理技術平臺；

　　5、掌握電子政務的框架結構、管理模式及相應的解決方案；

　　6、學會分析和應用電子政府，提高服務質量；

　　要求切實掌握基本概念、基本理論和基本方法，綜合運用先進的網絡技術，以提高政府辦公效率和透明度，學會建立將政府的信息發布、管理、服務、溝通功能向互聯網上遷移的系統解決方案，實現在互聯網上建立起開放的交互式管理和服務系統。

　　（三）本課程與相關課程的聯系

　　電子政務導論是一門介于管理科學和計算機科學之間的邊緣學科，它用了這些學科中的概念和方法。因此學習本課程之前應很好地掌握管理、管理系統和計算機應用技術等課程的知識。另一方面學好本課程也將對加深過去已學課程的理解起到重要的作用。

　　二、課程內容與考核目標

　　第1章 電子政務基本概念

　　（一）學習目的與要求

　　通過本章的學習，掌握電子政務、政府間的電子政務、政府對企業的電子政務、政府對公眾的電子政務的有關概念；掌握電子政務的特點及應用類型；了解傳統政務的不足，理解電子政府與傳統政務的優勢，掌握政府信息化的含義及與電子政務的關系，領會電子政務對政府管理職能的影響以及電子政務的作用及意義。

　　（二）考核知識點與考核要求

　　1、電子政務的定義，要求達到識記層次

　　2、電子政務的特點，要求達到識記層次

　　3、電子政務的應用類型，要求達到領會層次

　　4、電子政務的作用與意義，要求達到領會層次

　　第2章 國內外電子政務發展概況

　　（一）學習目的與要求

　　電子政務的發展對我國的經濟和社會發展，特別是信息產業的發展有著十分重要的影響。通過本章的學習掌握電子政務的項目外包、信息孤島、政府信息資源公開、三網一庫的相關概念；了解國外電子政務的發展概況、我國政府信息化及我國電子政務面臨的機遇與挑戰；了解我國電子政務建設相關問題，掌握電子政務發展步驟。

　　（二）考核知識點與考核要求

　　1、國外電子政務發展概況，要求達到領會層次

　　2、我國電子政務的發展概況，要求達到領會層次

　　3、電子政務的發展步驟，要求達到識記層次

　　第3章 電子政務與相關學科

　　（一）學習目的與要求

　　電子政務是一個系統工程，它的發展和許多相關學科的發展密不可分。通過本章的學習，了解管理學、計算機學科對電子政務的影響；掌握電子政務的管理方法的特點；電子政務中使用的軟件系統主要有哪些類，電子政務的政策法律環境建設的必要性及重點。

　　（二）考核知識點與考核要求

　　1、電子政務與管理學科，要求達到領會層次

　　2、電子政務與信息學科，要求達到領會層次

　　3、電子政務與法律，要求達到領會層次

　　第4章 電子政務的相關技術

　　（一）學習目的與要求

　　通過本章的學習，掌握計算機網絡的相關概念，包括互聯網、內部網和外部網以及網絡的硬件和軟件，網絡的體系結構以及網絡使用的協議、網絡互聯方式等，學會電子政務網絡的組建；掌握信息處理技術；掌握數據庫技術；掌握電子政務的安全技術，并對電子政務的相關技術能達到簡單應用。

　　（二）考核知識點與考核要求

　　1、計算機網絡技術，要求達到識記層次

　　2、信息處理技術，要求達到領會層次

　　3、數據庫技術，要求達到領會層次

　　4、電子政務的安全技術，要求達到領會層次

　　5、政務信息的發布技術，要求達到領會層次

　　第5章 電子政務信息處理技術平臺

　　（一）學習目的與要求

　　電子政務反映了政府信息化中政務處理方式的變革。政務處理方式的變革和電子政務系統中所使用的信息處理系統息息相關，通過本章的學習，掌握相關的信息處理技術平臺：有事務處理系統、管理信息系統、決策支持系統、智能決策支持系統、群決策支持系統的概念和特征。領會各個信息處理系統對電子政務中管理活動的支持。

　　（二）考核知識點與考核要求

　　1、電子政務的信息處理技術框架，要求達到識記的層次

　　2、電子政務與事務處理系統，要求達到領會和簡單應用層次

　　3、電子政務與管理信息系統，要求達到領會層次

　　4、電子政務與決策支持系統，要求達到領會層次

　　5、電子政務與智能決策支持系統，要求達到領會層次

　　6、電子政務與群決策支持系統，要求達到領會層次

　　第6章 電子政務的框架結構

　　（一）學習目的與要求

　　通過本章的學習，學會分析傳統政府的金字塔組織結構、電子政務的扁平化輻射結構、電子政務的垂直化層次結構及區別；掌握電子政務的框架體系的組成部分及各部分的作用；掌握我國電子政務的基本框架；學會分析不同電子政務框架整合解決方案的優缺點。

　　（二）考核知識點與考核要求

　　1、電子政務的基本結構，要求達到領會層次

　　2、電子政務的框架體系，要求達到領會和簡單應用層次

　　3、我國電子政務的基本框架，要求達到領會層次

　　4、電子政務框架整合解決方案，要求達到應用層次

　　第7章 電子政務的管理

　　（一）學習目的與要求

　　電子政務的管理問題就是政府組織變革、流程再造和管理模式的管理創新問題。通過本章的學習，了解電子政務的發展帶來的管理問題，電子政務對傳統的政府管理產生了哪些影響，掌握電子政務環境下，政府管理方式的特征、電子政務的管理模式，能聯系我國實際進行分析。

　　（二）考核知識點與考核要求

　　1、電子政務的管理問題，要求達到領會層次

　　2、電子政務的管理方法，要求達到領會層次

　　3、電子政務管理模式，要求達到領會層次

　　第8章 電子政務的應用類型與案例分析

　　（一）學習目的與要求

　　學習本章是為了將已學知識連貫起來，從實踐角度，分析案例，熟悉電子政務的應用。

　　（二）考核知識點與考核要求

　　要求達到應用層次。

　　第9章 電子政府發展趨勢

　　（一）學習目的與要求

　　通過本章學習，了解我國電子政務未來發展趨勢及國外電子政務未來發展趨勢，明確如何加快我國的電子政務建設。

　　（二）考核知識點與考核要求

　　1、電子政務發展中的若干重要問題，要求達到領會層次

　　2、電子政務未來發展趨勢，要求達到領會層次

　　三、實踐環節

　　（一）目的與要求

　　鞏固內容和實踐鍛練；從而培養實際地應用電子政務系統的能力，加深對所學理論知識的運用和理解能力。

　　要求：考生要掌握基本的電子通訊工具進行政務的活動，包電子政務運作模式，電子政務所涉及的一些基本技術的使用；掌握安全使用網絡的基本方法。

　　（二）上機實踐內容

　　實驗項目、內容、屬質及學時分配

　　四、有關說明與實施要求

　　1、本考試大綱推薦使用“高等學校教材”：《電子政務導論》，覃征、陳俊英、王昱編著，高等教育出版社，2005年版。

　　2、關于考核目標的說明：列入本考綱考核知識點的，作為考核范圍。

　　3、關于考試大綱中能力層次的說明：

　　識記：要求應考者能知道本課程中有關的名詞、概念、原理的含義，并能正確認識和表述。

　　領會：要求能夠領悟和理解本課程中規定的有關知識點的內涵與外延，熟悉其內容要點和它們之間的區別與聯系，并能夠根據考核的不同要求，做出正確的解釋、說明和論述。

　　簡單應用：要求在領會的基礎上，能運用本課程基本概念、基本方法中的少量知識點，分析、解決有關的理論問題和實際問題。

　　綜合應用：要求在簡單應用的基礎上，能運用學過的多個知識點，綜合分析、解決比較復雜的問題。

　　4、關于命題考試的若干規定：

　　本大綱所列的考試知識點均屬于考核的內容。考試命題覆蓋到章，并適當突出重點章節，加大重點內容的覆蓋密度。

　　本課程采用書面閉卷考試，考試時間為150分鐘。本課程考核采用百分制，60分為及格。

　　本課程在試卷中對不同能力層次的分值比例大致為：識記占20%，領會占30%，簡單應用占30%，綜合應用占20%。

　　本課程試題的難易程度適中。試卷中不同難度試題的分值比例大致為：易，占20%；較易，占30%；較難，占30%；難，占20%.應當注意：試題的難易程度與能力層次不是同一概念，在各個能力層次的試題中都存在著不同難度，切勿將二者混淆。

　　本課程考試題型舉例：單項選擇題、多項選擇題、填空題、名詞解釋、簡答題、論述題等。

　　附錄：題型舉例

　　一、單選題

　　在電子政務技術實現中的CA是指（  ）。

　　A.電子簽名    B.證書認證     C.數字加密   D.入侵

　　二、填空題

　　對應于現實世界的客體，信息世界中稱之為__________.

　　三、名詞解釋

　　政府流程再造：

　　四、簡答題

　　作為電子政務的開創者，美國對電子政務的定義是什么？

　　五、論述題

　　1、從電子政務的實質、核心、作用以及實施過程分析電子政務的特性。