“雙重管理”體制具有四個主要的特征：

第一，歸口登記的特征。所有社會團體都由國務院民政部門和地方縣級以上各級民政部門登記，只有經民政部門登記的社會團體才具有社會團體法人資格，具備民事主體的權能。

第二，雙重負責的特征。社會團體的業(yè)務活動受有關業(yè)務主管部門的指導，申請成立社會團體，應當經過有關業(yè)務主管部門審查同意后，向登記管理機關申請登記，有關業(yè)務主管部門和登記管理機關對經核準登記的社會團體的日常管理負責。

第三，分級管理的特征。成立全國性的社會團體需要向民政部申請登記，而成立地方性的社會團體，則向其辦事機構所在地相應的民政部門申請登記，跨行政區(qū)域的社會團體，向所跨行政區(qū)域的共同上一級民政部門申請登記。

第四，限制競爭的特征。根據《社會團體登記管理條例》規(guī)定，在同一行政區(qū)域內不得重復成立相同或者相似的社會團體，這也被稱為限制競爭的“一地一會”制。