【正確答案】

（1）清政府本意不愿實施憲政，是出于應付時局、取悅列強，緩和內外矛盾和輿論壓力、政治壓力，遏制革命形勢，以消除統(tǒng)治危機的目的而不得不實行預備立憲。（6分）

（2）積極意義和影響：

①它推出的系列政策在實施的過程中加速了辛亥革命的發(fā)生和清朝的滅亡，從另一個方面催生了新的民主共和政治制度的誕生。（2分，有闡述的加1分）

②“預備立憲”過程中產生的一些新機構是封建政體的異體。其各項活動在一定程度上改造了君主專制制度，直接沖擊了根深蒂固的專制政體。（2分，有闡述的加1分）

③引進了西方國家的近代法律理念，傳播了憲政文明。同時也培養(yǎng)了一大批具有初步憲政法律素養(yǎng)的法律人才，為我國近代憲政運動的發(fā)展創(chuàng)設條件，也為我國近代法律的現(xiàn)代化奠定了基礎。（2分，有闡述的加1分）