下列以出讓方式取得土地使用權進行房地產(chǎn)開發(fā)的情況中，政府可以無償收回土地使用權的是（）。
A.出讓合同約定2002年6月30日動工開發(fā)，中間曾受到“非典”的影響，規(guī)劃部門審批工作在一段時間內暫停，導致前期工作延誤，到2004年6月30日仍未動工開發(fā)
B.城市總體規(guī)劃變更，使得項目規(guī)劃設計變更，導致超過出讓合同約定的動工開發(fā)期限滿兩年未動工開發(fā)
C.開發(fā)商要求提高項目容積率，規(guī)劃部門不批準，導致超過出讓合同約定的動工開發(fā)期限滿兩年未動工開發(fā)
D.因發(fā)生自然災害，地塊的地質條件發(fā)生重大變化，導致超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿兩年未動工開發(fā)