為了有效地控制造價(jià)，當(dāng)承包方提出工程變更，需由()。
A.工程師確認(rèn)，發(fā)包方簽發(fā)工程變更指令
B.發(fā)包方確認(rèn)，工程師簽發(fā)工程變更指令
C.工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令
D.發(fā)包方確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令