注意：此《上海市機關物業服務合同示范文本》由上海市機關事務管理局、上海市市場監督管理局共同制定，自2024年2月1日起使用。本文僅供參考，合同文本具體內容請以上海市機關事務管理局、上海市市場監督管理局官網公布的為準。

使用說明

    一、本合同為示范文本，供本市機關和物業服務單位之間簽訂物業服務合同使用。

    二、當事人可使用本示范文本電子版進行簽約。

    三、雙方當事人應當結合具體情況選定本示范文本的選擇性條款（在方框內打“√”，以示雙方確認），空白行供雙方當事人自行約定或者補充約定。凡雙方約定認為無需填寫的條款，應在該條款填寫的空白處劃“/”表示。

    四、對于合同有關條款，雙方需約定更多內容的，可另行附頁。當事人可以書面形式對本示范文本內容進行變更或者補充，但變更或者補充的內容不得違反本市機關物業服務相關規定，不得隨意減輕或者免除任何一方的責任。合同簽訂生效后，未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內容。

    五、本合同相關條款遇法律法規、服務標準等調整的，按調整后的法律法規、服務標準等執行。

上海市機關物業服務合同示范文本

第一部分  合同協議書

    甲方（物業服務接受方）____________

    乙方（物業服務提供方）____________

    根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》《物業管理條例》《公共機構節能條例》《上海市機關運行保障條例》等法律法規的規定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠信原則，經協商一致，訂立本合同。

    第1條 物業服務基本情況

    物業名稱：____________（以下簡稱“本物業”）

    物業類型：____________

    坐落位置：____________

    建筑面積：____________

    物業服務區域四至：

    東至____________

    南至____________

    西至____________

    北至____________

    甲方根據相關要求向乙方提供的物業服務用房建筑面積為______平方米，位于______。物業服務用房供乙方在本合同期限內使用，但乙方不得自行改變其用途。

    第2條 物業服務范圍

    乙方所接受的物業服務范圍是物業建筑標注區域及其配套設施設備等資產在內的管理服務，但不涉及資產的所有權。

    物業竣工圖紙及物業構成明細應作為合同附件，物業構成明細以甲乙雙方實際驗收交接清單為準。

    第3條 物業服務質量標準

    物業服務質量標準應符合國家和上海市相關法律法規的規定、上海市機關事務管理局發布的各類規范性文件（包括但不限于物業、保潔、綠化、設施設備管理等）以及本合同的約定。合同期限內，如各法律法規、規范性文件或合同約定的物業服務質量標準不一致的，應當執行最嚴格、要求最高的標準。

    第4條 合同期限

    本合同的期限為______年，自______年______月______日起至______年______月______日止。

    第5條 合同價款（物業服務費）

    合同價款（物業服務費）為人民幣______元（大寫：______）。

    該合同價款（物業服務費）為合同期限內總價款，包括綜合管理、建筑物管理、設備設施管理、保潔、綠化、公共秩序維護、節能管理等服務項目和公共區域動力能耗等為履行本合同項下服務所需要支出的一切費用。除根據合同約定，在服務實施過程中經甲方確認需進行增減款項外，該合同價款不再因市場風險、合同履行過程中發生的材料或人工費上漲等因素再做調整，甲方按照財政管理要求向乙方支付合同價款。

    第6條 合同生效

    本合同自甲乙雙方蓋章之日起生效。本合同一式______份，雙方各執______份。

    （本頁為合同簽字蓋章頁，無正文）

    甲方：____________

    （公章或合同專用章）

    法定代表人或其授權代表：____________

    （簽字）

    住所：____________

    郵政編碼：____________

    統一社會信用代碼：____________

    法定代表人：____________

    委托代理人：____________

    電話：____________

    傳真：____________

    電子郵箱：____________

    開戶銀行：____________

    賬號：____________

    乙方：____________

    （公章或合同專用章）

    法定代表人或其授權代表：____________

    （簽字）

    住所：____________

    郵政編碼：____________

    統一社會信用代碼：____________

    法定代表人：____________

    委托代理人：____________

    電話：____________

    傳真：____________

    電子郵箱：____________

    開戶銀行：____________

    賬號：____________

    簽約時間：____________

    簽約地址：____________

第二部分  通用條款

    第1條 一般規定

    1.1合同文件的組成

    合同文件相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優先解釋順序如下：

    （1）本合同協議書；

    （2）中標通知書；

    （3）投標書及其附件；

    （4）本合同專用條款；

    （5）本合同通用條款；

    （6）國家和地方標準、規范及有關技術文件；

    （7）構成合同組成部分的其他文件。

    合同雙方在履行合同過程中形成的補充約定等書面形式的文件構成本合同的組成部分。

    1.2標準、規范

    本合同執行有關物業服務的國家及地方標準規范、行業標準規范或企業標準規范。合同雙方可在專用條款中約定合同執行的標準規范。

    1.3法律法規

    1.3.1甲乙雙方在履行合同期間需遵守國家和本市有關法律法規和行業規范要求，對法律法規文件規定的物業服務單位需要獲得的許可證、執照、證件、批件等，乙方需依法取得。

    1.3.2乙方應按時向所雇用人員發放工資，并按照規定辦理有關保險，依法繳納相應稅費。

    1.4保密事項

    甲乙雙方在訂立和履行合同過程中負有保密責任。雙方簽訂的保密責任書作為合同附件。

    1.5廉潔責任

    甲乙雙方在物業服務項目招投標和履約過程中應嚴格遵守廉潔建設相關法律法規和工作紀律要求，嚴格履行合同義務。雙方簽訂的廉潔責任書作為合同附件。

    第2條 物業交接

    甲乙雙方應當在本合同生效之前，就交接方式、時間、內容、程序、查驗要求、責任等，按相關法律規定進行約定，具體內容和要求詳見專用條款。

    第3條 業戶（業戶代表）、大樓管理委員會及其會議

    3.1對于機關非集中辦公點，具有物業使用權的機關單位即為業戶。該業戶與物業服務單位簽訂合同并行使和履行合同的權利義務。

    3.2對于機關集中辦公點，入駐機關集中辦公點的機關單位即為業戶。該業戶應成立大樓管理委員會（以下簡稱“大樓管委會”），成員由入駐機關單位組成。大樓管委會委托一家機關單位作為業戶代表，與物業服務單位簽訂合同并行使和履行合同的權利義務；也可由各機關單位作為業戶與物業服務單位分別簽訂合同，并行使和履行合同的權利義務。大樓管委會應定期召開大樓管委會會議，加強與物業服務單位的溝通協調，共同推進物業服務質量提高。

    第4條 物業服務內容和要求

    乙方為本物業服務區域的甲方提供以下物業服務內容（具體標準要求詳見專用條款）。

    4.1綜合管理。根據本物業的特點和甲方授權的服務要求，組織協調專業服務單位做好物業服務工作，管理相關的工程圖紙、檔案與竣工驗收資料等。

    4.2建筑物管理。做好物業服務區域建筑物及其附屬設施的檢查和維修養護工作，使建筑物及其附屬設施處于完好狀態。

    4.3設施設備管理。針對設施設備特點，制定科學、嚴密、切實可行的操作規程，做好日常運行、維修、養護和管理工作；對操作人員進行相關培訓，國家規定需持證上崗的工種必須持證上崗；加強維護保養工作，定期校驗設備中的儀表和安全附件，確保設備靈敏可靠；科學檢測、診斷故障，確保設施設備安全運行；做好設備事故預防和處理工作。

    4.4保潔服務。做好物業服務區域公共部位和公共會議室等相應場所的清潔衛生、消殺滅害、垃圾收集分類和清運等工作。

    4.5綠化養護和管理。做好物業服務區域的公共綠地、樹木、灌木、景觀及室內公共場所植物等養護、管理工作。

    4.6節能管理。在甲方的指導下開展公共機構節能工作，做好物業服務區域的電、水、燃氣等能源資源消耗的統計、分析工作，配合做好能源分項計量、辦公建筑能源審計、節能技術改造等節能工作，不斷挖掘潛力，提高能源使用效率。

    4.7公共秩序管理。維護物業服務區域全天候公共秩序，加強安全管理，包括人員出入管理、安全巡視、24小時物業監控和突發事件處理等。

    4.8車輛引導和停放管理。維護物業服務區域各類車輛進出秩序，引導車輛有序停放，加強停車場所的安全使用管理。

    4.9安全生產管理。負責物業服務區域內的有限空間作業、高空作業、設施設備運行操作、安全用電、有毒有害危險品、消防等安全生產的管理工作，完善各類安全管理制度，落實安全工作責任制，按要求制定應急預案并定期開展預案演練。

    第5條 延伸服務

    除前條的物業服務內容外，甲方委托乙方提供的其它物業服務，以及甲乙雙方協商約定的臨時性、突擊性服務，視為延伸服務，延伸服務的內容、標準和服務費用約定詳見專用條款。

    第6條 物業服務項目分包

    對綠化、保潔、安保等涉及專業性強、技術要求高的管理服務項目，可進行專業分包，專業分包項目由甲乙雙方協商后在專用條款中明確。

    6.1乙方選擇的專業分包單位，須經甲方同意后方可簽約實施。

    6.2乙方所選定的專業分包單位，必須具有相應的專業資質。乙方所簽訂的分包合同的服務標準不得低于本合同的服務標準。乙方對專業服務企業的服務行為承擔連帶責任。專業分包單位不得將專業分包項目再次轉包。

    6.3分包合同不能免除乙方在本合同中應承擔的任何義務和責任。乙方應對分包服務項目進行相應監督管理，保證合同的履行。

    第7條 甲方的權利義務

    7.1審定乙方編制的物業服務方案、年度服務計劃、年度維修養護計劃和有關費用預算等，監督乙方服務工作的實施。甲方有權按照法律規定和合同約定的標準規范，對乙方實施的物業服務提出修改意見。

    7.2對物業服務質量進行監督檢查和考核評價，對不符合質量標準的物業服務要求乙方整改落實。

    7.3制定、審議、修改物業服務區域公共部位和共用設施設備使用、公共秩序和環境衛生維護等方面的規章制度。審核涉及本物業公共部位固定資產配置、綠化和設備改造等事項，并根據批準的方案委托乙方實施。

    7.4對乙方的節能工作進行指導，下達有關物業年度節能指標，督促乙方加大節能管理力度，提高用能設施設備的能源利用效率。

    7.5為乙方的服務提供必要的工作條件，包括辦公用房、設備工具庫房（包含相關工具、物料）、員工更衣及休息場所等，以及物業服務所必需的圖、檔、卡、冊等資料。

    7.6負責協調、處理、解決本合同生效前發生的遺留問題，便于乙方開展工作。

    7.7根據有關部門的要求，指導、協調乙方妥善處理與物業服務相關的控煙、愛國衛生等工作。

    7.8與乙方溝通協調物業服務相關事宜，組織實施物業服務質量評估，配合乙方提升物業服務質量。

    7.9加強對機關工作人員的安全教育，并遵守有關安全規定。

    第8條 乙方的權利義務

    8.1在承接物業時，有權對物業工程技術檔案資料、公共部位、設施設備等進行查驗，并做好書面確認工作；對所有圖、檔、卡、冊等資料應做好建檔工作。

    8.2在本物業服務區域設立專門機構負責物業的日常管理工作，并按要求委派符合崗位資格要求的人員履行本合同。

    8.3根據法律法規的規定及本物業的實際情況開展物業服務，編制物業服務方案、年度服務計劃、年度維修養護計劃和相關費用預算并報送甲方審定。

    8.4保證從事本物業服務項目的人員具備相應的職業資格和專業能力。如需調整主要管理人員及技術骨干應事先通知甲方。對甲方提出認為不適合的在崗人員，乙方應在接到甲方變更要求后及時作出調整。

    8.5非經甲方書面同意，不得改變物業服務區域內公共部位、共用設施設備的用途；不得占用、挖掘物業服務區域內道路和場地；確因工作需要，乙方應事前以書面形式向甲方提出申請并經甲方同意后，方可實施，施工不得影響機關工作秩序。

    8.6對有違反或影響本合同執行，包括影響機關正常辦公秩序的行為，乙方應及時整改。

    8.7協助甲方做好物業服務區域內各項節能管理工作，對物業服務人員進行節能管理專業培訓，加大節能管理力度，完成甲方下達的物業公共部位年度節能指標。

    8.8乙方應協助甲方做好本物業服務區域的安全生產和事故防范工作，對從事本物業的從業人員應進行安全操作培訓；遵守有關環境保護和職業健康管理職責要求。根據甲方要求，采取事故防范措施，制定應急預案，并組織演練，避免發生安全事故。發生安全事故時，乙方在采取應急措施的同時，及時向甲方報告，保護好現場、協助做好處置工作。

    8.9按要求組織成立服務質量監督檢查部門，定期對物業服務質量進行內部監督檢查，及時向甲方通報本物業服務區域有關重大事項，穩步提升物業服務質量。

    8.10投保物業公眾責任險。

    8.11乙方應在年底前向甲方提交物業服務年度總結報告；合同期限屆滿前，乙方應向甲方提交物業服務總結報告；合同期限屆滿且不再續簽時，乙方應向甲方移交房屋、物料、設備、工具、檔案和圖紙資料，并填寫移交清單，由雙方簽收；全部手續完成后簽署物業移交確認書。

    第9條 物業維修養護

    9.1甲方所支付物業費用中已包含物業維修日常小修費用，該費用按合同總價百分比計算，相關約定詳見專用條款。超過物業維修日常小修費用標準的維修項目，乙方需按維修申報程序向甲方申請，列入物業維修日常小修費用的單項單件維修費用（含物件更換費用）標準約定詳見專用條款。

    9.2物業大中修和應急專項維修費用由甲方按照大中修維修申報程序向有關部門申請，物業大中修和應急專項維修約定詳見專用條款。

    9.3甲方應創造條件，指導、協助乙方推進物業維修信息化管理，提高物業服務水平。

    第10條 節能管理

    10.1甲方對乙方節能工作進行指導，配合乙方做好行為節能、管理節能、技術節能等工作。

    10.2乙方應重視物業節能工作，配備專門人員從事節能管理，建立能源資源消耗統計臺賬和主要用能設施設備臺賬，積極實施用電需求側平衡管理，完成市節能監察部門布置的各項節能監察工作，相關約定詳見專用條款。

    第11條 物業服務質量評估

    甲方按照相關規定要求，對乙方服務質量進行監督評價，相關約定詳見專用條款。

    第12條 物業服務費計價方式和支付方式

    12.1本物業服務費采取總價包干制或酬金包干制的方式，具體收費形式在專用條款中約定。

    12.2物業服務費用由以下項目構成：

    12.2.1綜合管理費用，包括人員成本、辦公費、保險費、企業合理利潤、稅費等；

    12.2.2物業公共部位、共用設施設備的日常運行及維護費用；

    12.2.3物業服務區域清潔衛生費用；

    12.2.4物業服務區域綠化養護費用；

    12.2.5物業服務區域秩序維護費用；

    12.2.6節能管理費用；

    12.2.7公共區域動力能耗費用；

    12.2.8其他。

    各類能耗費用收費計價方式在專用條款中另行約定。

    12.3采用總價包干制的，乙方按照本合同約定的服務內容和質量標準提供服務，盈余和虧損由乙方享有或承擔。

    12.4采用酬金包干制的，乙方應向甲方公布物業服務年度計劃、物業服務資金年度預決算和物業服務資金收支情況。

    12.5在本合同履行期限內，如遇政府政策性調價、最低工資和社會保險費基數調整、增設繳費項目等情況，甲乙雙方可通過協商，對物業服務費作相應調整。

    12.6甲方付款時間以財政撥付時間為準。

    第13條 履約保證金

    13.1為保證乙方按合同約定的服務質量履行合同，乙方需向甲方提交履約保證金。乙方在合同正式簽約并收到甲方首次付款后，按合同總價一定比例的金額向甲方提交履約保證金，相關約定詳見專用條款。

    13.2按合同約定考核驗收合格后，甲方一次性將履約保證金無息退還乙方。甲方無正當理由逾期不退還乙方的，甲方應承擔由此而造成的乙方直接經濟損失，相關約定詳見專用條款。

    13.3履約保證金可以采用支票或者甲方認可的銀行出具的保函。乙方提交履約保證金所需費用均由乙方負擔。

    第14條 違約責任

    14.1乙方違約的，甲方可扣除相應的履約保證金（具體扣除方式詳見專用條款）。

    14.2乙方按合同約定的質量標準履行合同義務而甲方無正當理由逾期支付物業服務費用的，甲方應向乙方支付違約金，相關約定詳見專用條款。

    14.3乙方未按合同約定的質量標準履行合同義務，但未給甲方造成損失的，甲方可要求乙方整改，乙方在雙方協定的期限內達到甲方或第三方評估機構認定的服務質量標準后，甲方應支付相應的服務費用；乙方延遲履行超過______日的，甲方有權解除本合同。

    14.4乙方未按合同約定的質量標準履行合同義務，給甲方造成損失的，甲方可要求乙方按實賠償；因乙方服務質量問題導致甲方無法實現合同目的的，按專用條款相關約定，甲方有權解除合同。

    14.5因乙方原因導致重大火災、失竊、泄密等事件的，甲方有權解除合同，并要求乙方賠償相關損失。

    14.6其他違約責任在專用條款中約定。

    第15條 爭議解決方式

    雙方發生爭議的，爭議解決方式在專用條款中約定。

    第16條 附則

    16.1本合同未盡事宜，可經雙方協商一致后簽訂補充協議。補充協議作為本合同的組成部分。補充協議與本合同不一致的，從補充協議。

    16.2文件送達。甲乙雙方應在專用條款中明確雙方在履行合同過程中發生文件往來時的送達地址，任何一方的送達地址發生變更時，應當于變更之日起______日內以書面形式通知對方，否則視為原聯系人、聯系方式依然有效，由此產生的責任和后果均由未通知方承擔。

第三部分  專用條款

    第1條 一般規定

    適用于本合同的有關物業服務的文件規定，包括但不限于以下各項：

    __________________。

    1.1保密事項：

    簽訂____________，作為本合同附件。

    1.2廉潔責任：

    簽訂____________，作為本合同附件。

    1.3安全服務：

    簽訂____________，作為本合同附件。

    第2條 物業交接

    __________________。

    第3條 物業服務內容和要求

    3.1綜合管理：

    __________________。

    3.2建筑物管理：

    __________________。

    3.3設施設備管理：

    __________________。

    3.4保潔服務：

    __________________。

    3.5綠化養護和管理：

    __________________。

    3.6節能管理：

    __________________。

    3.7公共秩序管理：

    __________________。

    3.8車輛引導和停放管理：

    __________________。

    3.9安全生產管理：

    __________________。

    3.10其他：

    __________________。

    第4條 延伸服務

    4.1甲乙雙方經協商一致，乙方向甲方提供如下延伸服務項目：

    __________________。

    4.2延伸服務標準：

    __________________。

    第5條 物業服務項目分包

    __________________。

    第6條 物業維修保養

    6.1物業維修日常小修費用。該費用按合同總價______%計算，共計費用______元。單項單件維修費用（含物件更換費用）低于人民幣______元，列入物業維修日常小修費用；超過______元的維修項目，列入物業大中修或應急維修，乙方需通過年度維修申報程序向甲方申請。日常小修應做好財務和賬目登記，乙方在每個季度第3個月末向甲方出具物業維修日常小修費用使用情況明細表。當年內未使用完的小修費用，納入次年小修費用繼續專項使用。

    6.2物業大中修和應急專項維修：

    __________________。

    第7條 節能管理

    __________________。

    第8條 物業服務質量評估

    __________________。

    第9條 物業服務收費計價方式

    9.1甲乙雙方協商一致采用□總價包干制□酬金包干制方式計費收費，____________。

    9.2物業服務費用構成和收費標準：

    __________________。

    9.3支付方式：

    __________________。

    第10條 履約保證金

    10.1合同正式生效后，乙方收到甲方付款首筆物業服務費起的______個工作日內，乙方應向甲方提供合同總價的______%的履約保證金（一般不超過10%），采用銀行出具保函的方式進行交付，該銀行保函應以甲方為收益人。

    10.2若乙方違約或未按合同約定的質量標準履行合同義務，經甲方催告______日內仍未改正的，甲方有權扣除履約保證金，或在年終考核成績未達到____________，甲方可根據約定對履約保證金進行扣除，并要求乙方承擔相應違約責任。

    第11條 違約責任

    11.1甲方無正常理由逾期未支付物業服務費用的，每逾期1天按未付費用金額______‰向乙方支付違約金。

    11.2其他違約責任：__________________

    第12條 不可抗力

    本合同中的不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況，包括（但不限于）地震、暴風雨、暴風沙、洪水、戰爭等。

    因不可抗力導致任何一方未能履行或未能全部履行本合同項下義務的，遇到不可抗力的一方應及時通知對方，并采取一切合理措施以減少損失，方可免除違約責任或延期履行本合同項下義務。

    任何一方均應在不可抗力結束后盡快恢復履行其義務，否則仍應承擔相應違約責任。

    第13條 爭議解決方式

    本合同適用中國法律并依其解釋。由本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，合同雙方應首先通過友好協商解決。若在______日內不能通過協商解決前述爭議的，合同雙方選擇以下第______種方式解決爭議。

    （1）向______仲裁委員會申請仲裁；

    （2）向______人民法院提起訴訟。

    第14條 附則

    14.1文件送達地址

    甲方的地址和郵政編碼：

    __________________。

    乙方的地址和郵政編碼：

    __________________。

    14.2合同延續期

    14.2.1若于本合同到期之日甲方仍未就本合同約定服務與乙方或第三方簽訂新一年度服務合同的，本合同將于合同到期日起自動延續，至甲方就本合同約定服務與乙方或第三方簽訂新年度服務合同生效之日止（以下簡稱“延續期”）。乙方在延續期內繼續向甲方提供本合同約定的服務，甲方則依據本合同約定的年度金額平均到月的金額計算方法向乙方支付費用，并于延續期期限屆滿之日起______個工作日內向乙方一次性支付相應費用。合同延續期最長不超過6個月，即延續到6個月的最后一日本合同自動終止。

    14.2.2甲方就本合同約定服務與第三方簽訂新年度服務合同的，甲方需在合同生效之日起______個工作日內向乙方發出書面通知，自乙方收到通知時（如通知中未指定到期日）或通知中指定的到期日，本合同延續期終止，乙方不再向甲方提供本合同約定的服務。

    14.2.3如甲乙雙方達成下一年度合作意向并簽訂相應新的年度服務合同的，甲方則依據新年度服務合同的約定向乙方支付費用。

    14.3如甲方在本合同到期日前已簽訂新年度服務合同的，則不適用專用條款第14.2項下所有條款。