注意：此《新疆維吾爾自治區學校食堂委托管理服務合同示范文本》由新疆維吾爾自治區市場監督管理局、新疆維吾爾自治區教育廳共同制定。本文僅供參考，合同文本具體內容請以新疆維吾爾自治區市場監督管理局、新疆維吾爾自治區教育廳官網公布的為準。

使用說明

    一、為規范學校與企業的權利義務，維護雙方合法權益，確保學校食堂的安全和質量，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養健康管理規定》《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》《GB31654—2021食品安全國家標準餐飲服務通用衛生規范》《餐飲服務食品安全操作規范》及相關法律法規、規章制度要求，制定本《合同示范文本》。

    二、本《合同示范文本》供新疆維吾爾自治區行政區域內的學校（委托方）與企業（受托方）之間簽訂食堂委托管理服務合同時參照使用。

    三、本《合同示范文本》由自治區市場監管局和自治區教育廳共同制定發布并負責解釋。

    四、當事人參照本《合同示范文本》訂立合同的，應充分理解合同中條款的內容，并自行承擔合同訂立履行所發生的法律后果。當事人對合同條款理解發生爭議時，應按照有關法律法規規定對條款進行解釋。

    五、合同當事人參照本《合同示范文本》訂立合同時，可以根據實際情況修改、增補合同內容。但是對文本中的格式條款如果進行了修改、增補的，不得以“合同示范文本”名義使用。

    六、本《合同示范文本》所稱的委托管理服務是指：根據學校（委托方）和企業（管理服務方）的約定，企業組建服務團隊，并將聘用的員工派遣到學校食堂，由學校監督服務團隊做好食堂的采購、驗收、貯存、加工、供餐、陪餐、留樣、洗消等日常管理，財務核算由學校自行負責。服務團隊員工用工合同由企業簽訂。

    七、本《合同示范文本》中所稱的學校是指：普通中小學校、中等職業學校、高等教育學校、特殊教育學校、專門學校等，包括幼兒園、小學、初中、高中和大學。

新疆維吾爾自治區學校食堂委托管理服務合同示范文本

    甲方（委托方）：____________

    統一社會信用代碼證號：____________

    乙方（管理服務方）：____________

    統一社會信用代碼證號：____________

    為確保學校師生食品安全及提供專業、優質、高效的餐飲服務，根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養健康管理規定》《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》《GB31654—2021食品安全國家標準餐飲服務通用衛生規范》《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規，遵循平等、自愿、公平和誠信原則，經甲乙雙方協商一致，就學校食堂委托管理服務事宜簽訂本合同。

    一、合同標的

    1.標的名稱：____________

    2.委托管理服務地點：____________

    3.委托管理服務內容：____________

    二、合同期限

    本合同期限______年，即：______年______月______日至______年______月______日。如采用招投標方式確定管理服務對象的，則本合同期限與招投標文件保持一致。

    三、管理服務的范圍和時間

    乙方應負責為甲方教職工和學生提供優質餐飲服務，根據學校實際情況和師生餐飲需求制定合理的經營時間。

    四、費用及結算方式

    1.服務費用

    服務費用為______，分為固定費用和考核費用兩部分。其中：固定費用（含稅/不含稅）______，考核費用（含稅/不含稅）______。

    2.支付方式

    □固定費用：每月______日前，由乙方提供正式票據后支付，甲方每月支付上月服務費用的______%。考核費用：甲方每月提取的______%服務費用作為考核經費，根據每學期測評結果支付乙方，具體見附件2《食堂考核辦法》。

    □其他結算形式：____________

    3.履約保證金

    3.1乙方在簽訂合同后______個工作日內，向甲方提供履約保證金或銀行開具的履約保函。其中履約保證金、保函金額______萬元，期限______年。如超期未提供保函原件，將視為乙方無故單方解除合同，因此造成甲方損失的，乙方應當予以賠償。

    3.2履約保證金在服務期滿并確認乙方無違約行為后或不屬乙方重大責任事故造成協議終止，并完成相關驗收移交手續后______個工作日內返還。

    3.3如服務期內乙方有違約或處罰、賠償等相關費用，甲方有權在履約保證金中先行扣除相關費用。履約保證金不足時，乙方應當在______個工作日內補足履約保證金。

    4.其他費用承擔

    4.1食責險。______購買校園食品安全責任保險，保額______萬。

    4.2□實施本項目過程中所發生的□采購費、□加工費、□人工費、□管理費、□______、□______等費用由______方承擔。

    4.3□水費、□電費、□燃氣費、□______、□______等費用由______方承擔。

    4.4□____________等費用由乙方承擔。

    五、人員要求

    1.服務團隊組建。乙方根據甲方食堂的營業規模合理組建經營服務團隊，按校區就餐人數和相關實際情況合理配置。

    服務團隊負責人：____________聯系方式：____________

    工作人員配置總人數：______

    具體人員安排：____________

    2.人員證明

    2.1工作人員應進行崗前培訓，取得“預防性健康體檢合格證明”后方可上崗，□廚師、□面點師、□營養師、□______等特殊崗位工作人員應取得相關證書。

    2.2乙方應提供由公安部門開具的服務團隊工作人員的無犯罪記錄證明。

    2.3食品安全管理人員提供三年以上實體店餐飲服務管理經驗證明。

    六、甲方權利與義務

    1.主體責任。甲方應取得學校食堂《食品經營許可證》，承擔食品安全主體責任，落實校長（園長）負責制，結合學校實際制定食品安全風險管控清單。甲方應成立學校食堂食品安全管理機構，明確人員對乙方日常管理進行監督，督促乙方落實食品安全管理制度、履行食品安全責任，定期對乙方進行檢查、評估和考核，發現問題及時督促整改。

    2.人員配備。甲方應按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》配備專職食品安全總監/食品安全員，結合學校實際細化制定《食品安全總監職責》《食品安全員守則》，落實食品安全“日管控、周排查、月調度”制度，同時督促乙方配備相應專職食品安全總監/食品安全員。

    3.食材采購（擇一適用）

    □甲方采購的大宗食品，應按相關要求選擇供貨商，簽訂供貨協議。加強食品供貨商管理，建立食品供貨商退出機制。

    □甲方采購的大宗食品，應實行公開招標選擇供貨商，簽訂供貨協議。加強食品供貨商管理，建立食品供貨商退出機制。

    4.食材驗收。甲方應對采購的食材進行驗收，落實食材索證索票制度，建立采購臺賬，不得采購腐敗變質、有毒有害、來歷不明的食品原料及食品。發現采購的食材有腐敗變質或不符合食品安全要求的，應拒絕接收。

    5.食材檢測。甲方積極配置食用農產品快檢設施，與乙方共同對食堂采購的蔬菜、肉、腌制品、食用油等進行快速檢測，建立快檢不合格處置機制，保證食材采購的安全。

    6.經營保障。甲方應保證乙方在履約情況下正常的經營環境（包括水、電、天然氣的正常供應等），提供食堂主體運行所需證件，學校有重大活動、放假或停水停電等情況時，應提前______個工作日通知乙方及時調整保障計劃。

    7.財務管理。甲方負責食堂的賬務處理、原料采購及銷售定價。

    8.供餐服務。甲方應制定供餐標準供乙方執行。

    9.校園智治。甲方做好食堂基礎信息、人員管理以及“明廚亮灶”“互聯網+明廚亮灶”動態維護，對視頻不清晰、掉線、轉位、移位的及時修復。鼓勵通過數字化系統完成電子臺賬、校園陪餐等日常管理信息。

    10.“三防”配備。甲方應當配齊防蠅、防塵、防鼠等“三防”設備設施。

    11.互動機制。甲方應建立食堂問題投訴渠道和反饋機制。通過學校網站、電話、公眾號、郵箱等方式引導家長或學生共同參與校園食品安全管理，按照規定每學期組織家長或學生代表進行交流與溝通機制，并進行供餐滿意度測評。

    12.宣傳教育。甲方對食堂的宣傳標語、宣傳海報、宣傳資料等內容進行審核和管理。

    13.違規處置。甲方有權要求乙方撤換不稱職或不遵守校紀校規的從業人員。

    14.____________

    七、乙方權利與義務

    1.費用約定。乙方有權按照合同約定收取費用。

    2.資質要求。乙方依法取得食品經營許可證，含餐飲服務管理經營項目。

    3.規范執行。乙方應嚴格遵守《食品安全法》《學校食品安全與營養健康管理規定》《GB31654—2021食品安全國家標準餐飲服務通用衛生規范》《餐飲服務食品安全操作規范》等要求，履行食品安全管理責任，主動接受甲方的監督和管理。

    乙方應嚴格規范食品加工管理，保持加工經營場所內外環境整潔，實施原料采購、粗加工、切配、烹飪、供餐、留樣、餐用具清洗消毒保潔全過程控制管理。積極落實色標管理制度等要求。

    4.兩員責任。乙方應按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》配備食品安全總監/食品安全員，落實“日管控、周排查、月調度”制度要求，同甲方食品安全管理人員共同開展食堂食品安全日常管理。

    5.用工管理。乙方應根據合同約定組建服務團隊。乙方應與聘用的員工簽訂用工協議，與甲方沒有人事依附關系，自行承擔用工糾紛的處理和工傷等相關經濟和法律責任。乙方員工應嚴格遵守國家法律法規和甲方單位的各項規章制度。同時，乙方負責員工的生產安全（包括車輛交通安全），并根據責任劃分承擔相應的責任。乙方應為員工繳納相關保險。

    6.人員管理。乙方應嚴格從業人員健康管理，制定實施從業人員食品安全培訓考核計劃。聘用的食品從業人員應持有效健康證明，經培訓合格后上崗并留存記錄，按規定每日晨檢，穿戴整潔的工作服、帽子、口罩，禁止無關人員進入廚房。

    7.采購驗收。乙方應積極協助甲方開展食材驗收、臺賬建立等工作。發現采購的食材有腐敗變質或不符合食品安全要求的，應拒絕接收。

    8.病媒防護。乙方應做好老鼠、蟑螂、蠅（蟲）等病媒生物防護工作，垃圾做到日產日清，定期檢查庫房、操作間、櫥柜等設施設備，采取有效措施消除四害孳生條件。

    9.體系導入。乙方積極導入“4D”“五常法”“6T”等現場管理方法或建立HACCP、ISO22000等危害分析與關鍵控制點體系，實施專業化、規范化、系統化管理。

    10.供餐管理。乙方應配合甲方降低成本控制，根據就餐情況合理制定菜單和采購數量，加工過程控制食材損耗和浪費、節約用水、用電、用氣等。

    11.供餐約定。乙方應按照甲方要求的供餐時間與標準，合理制定每周帶量營養食譜，并積極創新菜品，定期更新菜譜，增加花色品種，不斷調整口味提高伙食質量，滿足師生需求，提升滿意度。

    12.設備管理。乙方負責對甲方提供的房產及設施設備的管理，如定期清洗煙道，保持煙道暢通等，做到無事故隱患，設備完好，承擔因管理不當而引起的損失，對于發現隱患或自然損耗需要進行維修的，乙方應及時跟甲方提出維修要求。

    13.食安責任。乙方因經營管理失職造成食源性疾病、人身損害及其他安全事故，乙方應承擔相應的安全責任，并賠償由此產生的相應損失。

    14.值班巡查。乙方應落實食堂安全值班制，保證用火用電用水用氣安全，食堂內部用火用電用氣應符合消防安全規定，嚴禁私拉電線、嚴禁違章用電，每天下班前，專人負責對食堂電源、天然氣、水、門窗等設施進行安全檢查，并做好臺賬記錄。

    15.消防安全。乙方應定期檢查和維護消防器材和設施、如有破損應及時向甲方提出報修，定期開展消防演練，培訓員工疏散逃生、有效使用消防器材，掌握報警求救等應急處理技能。

    16.服務約定。不以任何形式轉租、轉讓、抵押服務區域，在服務區域內只從事雙方約定的服務工作。

    17.廉潔要求。乙方不得以任何理由向甲方工作人員行賄，甲方人員也不得以任何形式向相關人員索賄。

    18.□乙方應配有相關資質證書的營養師，每周定期向甲方申報由營養師制定的食堂菜單，報甲方同意后實施。乙方有責任向甲方提供學生病號餐。

    19.□____________

    八、合同解除

    1.雙方協商一致可以解除合同，并妥善處理好合同解除后的相關事宜，如空檔期的食堂餐飲供應等。

    2.甲方有以下行為之一的，乙方可以解除合同：

    2.1甲方未按要求取得學校食堂《食品經營許可證》；

    2.2甲方拒絕履行提供水、電、氣、暖等必要經營條件，乙方無法繼續經營的；

    2.3其他____________

    3.乙方發生以下情形之一的，甲方可以解除合同，并承擔相關后果：

    3.1違反相關法律法規，被市場監督管理部門吊銷或注銷營業執照、食品經營許可證的；

    3.2乙方因食品安全、安全生產等問題，造成師生食物中毒（一般食品安全事故及以上等級的）或其他食源性疾病等重大安全事故的，甲方有權無條件終止合同；

    3.3發生轉包、分包供餐業務的，或擅自更換履約人等其他違反法律法規或供餐合同行為的；

    3.4未按供餐服務合同約定建立相關制度或執行制度不力，經營管理混亂，存在食品安全隱患，被市場監督管理部門下達整改且限期整改不力的或者一年內被市場監管部門行政處罰、通報（包括暗訪）______次以上的；

    3.5互聯網+明廚亮灶未保持在線狀態且對各級市場監管部門整改要求拒不整改，刻意躲避監管的；

    3.6與學校或學校工作人員間存在商業賄賂等不正當經營行為的；

    3.7乙方拒絕接受甲方監督管理，經甲方通知整改后不予整改，且影響食堂正常經營的；

    3.8乙方經營過程中，與用餐者發生謾罵、斗毆或造成嚴重后果或違反法律法規、規章規定，發生學生、教職工、學生家長群體性事件的；

    3.9乙方人員在校園存放危險品或實施違法犯罪或損壞公共利益等行為。

    4.其他____________

    九、不可抗力事件處理

    服務期內，如不可抗力致使合同無法履行時，甲乙雙方協商可變更或解除合同。

    十、違約責任

    雙方任意一方違反本合同約定，未造成解除合同的，違約方應承擔向守約方支付違約金____________。

    1.甲方違約責任

    1.1甲方不按照約定支付費用，經乙方書面催告后______日內仍未支付的，自催告期滿后每逾期一日，按欠付金額的______‰向乙方支付違約金，違約金累計不超過欠付金額的______%。

    1.2因甲方違約導致合同解除的，甲方應向乙方支付違約金，同時還應承擔乙方的實際經濟損失。

    1.3因甲方原因導致食材不符合食品安全的要求，造成的相關后果由甲方承擔。

    2.乙方違約責任

    2.1乙方在有關部門執法檢查中，因存在食品安全、安全生產問題被通報或者被新聞媒體曝光，損害學校聲譽的，乙方交納的履約保證金不予退還，并需要承擔相應的法律責任和相應的經濟責任，甲方根據侵害情況有權決定是否解除合同。

    2.2因乙方違約導致合同解除的，則乙方交納履約保證金不予返還，乙方還應向甲方支付違約金______，違約金不足以補償甲方損失的，按實際損失賠償。包括但不限于賠償款、補償款、罰款以及甲方因爭議解決產生的訴訟費、保全費、保全保險費、律師費、鑒定費、評估費、公證費、差旅費、公告費、郵寄送達費等。

    十一、保密條款

    甲乙雙方應保守在締結和履行合同過程中獲知對方的個人、師生信息以及內部保密信息，除甲乙雙方履行合同義務的必要或有法律、法規規定應披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正當使用，否則，應當賠償因泄露保密信息給對方造成的損失。

    十二、考核

    考核具體內容由甲方乙方共同協商制定（詳見附件2）。

    十三、爭議解決

    因本合同相關事項發生的糾紛，應通過協商解決。如協商不成，可按以下第______種方式解決：

    1.向______仲裁委員會申請仲裁。

    2.依法向______人民法院起訴。

    在訴訟或仲裁期間，本合同不涉及爭議的條款仍然有效，雙方應繼續履行。因爭議解決產生的訴訟費、保全費、保全保險費、律師費、鑒定費、評估費、公證費、差旅費、公告費、郵寄送達費等所有成本由違約方承擔。

    十四、其他

    1.本合同在______簽訂。

    2.本合同于______年______月______日簽訂。

    3.合同經雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。

    4.本合同一式______份，甲方______份，乙方______份，由甲方向當地教育行政部門備案______份。

    5.未約定事項，雙方可以協商簽訂補充協議。

    甲方（公章）：____________

    地址：____________

    法定代表人：____________

    委托代理人：____________

    聯系方式：____________

    賬戶：____________

    開戶行：____________

    乙方（公章）：____________

    地址：____________

    法定代表人：____________

    委托代理人：____________

    聯系方式：____________

    賬戶：____________

    開戶行：____________

    附件

    附件1：固定資產移交表

    附件2：食堂考核辦法

    附件1：固定資產移交表

    附件2：食堂考核辦法（僅供參考）

    一、考核內容

    1.每月提取當月服務費用的______%作為考核經費，根據每學期測評結果返還：

    1.1師生的滿意度達到______及以上的，付清學期服務費用；

    1.2師生的滿意度在______（含______）—______的，支付剩余保證金；

    1.3師生滿意度在______以下的，不予支付學期剩余服務費用；

    1.4師生滿意度在______以下的，甲方有權單方終止合同并沒收履約保證金。

    2.____________

    二、考核細則

    1.甲方有權終止合同的情形

    1.1乙方未取得含食品經營管理類項目的《食品經營許可證》。

    1.2乙方未開具正式票據結算的或使用私人賬戶及其他方式進行結算的。

    1.3在日常經營過程中因人為原因造成一般食品安全事故及以上等級的（經相關部門認定）。

    1.4日常經營過程中出現窗口分包、轉包情況的。

    2.規范經營

    2.1乙方需實行“4D”“五常法”“6T”等管理模式的。

    2.2在相關部門檢查過程中，不存在因乙方管理或其他責任，被行政處罰、通報或點名批評的。

    2.3食堂人員配置符合招投標規定人數，滿足甲方實際需求。

    2.4對甲方提出的整改意見或建議在______日內出具整改報告。

    2.5乙方需依法配備食品安全總監/食品安全管理員的。

    3.場所環境

    3.1保持場所干凈衛生，無積塵、蛛網、無殘渣、無污跡、油跡、無積水、不濕滑，無煙頭等雜物。

    3.2室內外環境要做到清潔，無蚊蠅、老鼠、蟑螂孳生地，落實有效防范措施。日常有滅蠅、滅鼠、滅蟑螂工作記錄，紗門、紗窗應隨時關閉。

    3.3食堂餐廳、餐桌椅無殘渣、無污跡、油跡、不濕滑，泔水、垃圾應蓋好存放及時處理。

    4.人員衛生

    4.1食品從業人員應保持個人衛生，做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤理發洗澡、勤換工作服帽，從事食品加工時，應穿戴清潔的工作衣、帽、口罩。

    4.2食品從業人員不得留長指甲、涂指甲油、佩戴首飾，要勤洗手消毒、不隨地吐痰、不亂扔廢棄物。

    4.3加工食品時不吸煙、不挖鼻孔、不搗耳朵、不對著食品打噴嚏。

    5.食材采購

    5.1采購的食品、原料質量嚴格把關，嚴格落實進貨驗收、索證、索票等制度，不得購入腐敗變質、霉變及其他不符合衛生標準食品，建立食材供貨商檔案。

    5.2食品貯存有專人負責，做到先進先出。定期清庫檢查，防止食品腐敗變質、霉變生蟲、超保質期限，及時清理不符合食品安全標準的食品原料，物品擺放整齊，并做好出入庫記錄。

    5.3節約合理使用食材，不人為造成食材浪費。

    6.餐飲具消毒

    6.1食堂餐飲具要嚴格執行消毒規定，餐飲具、食品容器餐后應及時清洗消毒，按照一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔順序操作。消毒后的餐飲具、食品容器應立即存放于清潔的保潔柜內，防止再次受到污染。

    6.2建立餐飲具消毒臺賬，做好消毒記錄。

    6.3不重復使用一次性餐飲具。

    7.菜品質量

    7.1供餐品種按合同約定提供。

    7.2飯菜內不存在異物、雜物，不提供未燒熟煮透、變質菜品。

    7.3菜品色澤味滿足大眾口味。

    8.餐廳服務

    8.1文明禮貌、熱情服務，耐心細致，不得與師生發生爭執。

    8.2按規定標準供應飯菜，應一視同仁，應做到按時開飯，不得無故無飯菜供應，無故不能按時開飯等。

    9.生產安全

    做好電器、設備、液化氣、蒸汽及防火、防盜、防毒的安全管理，制定安全操作規程，定期對員工進行培訓，認真做好食堂安全教育，每月召開安全會議，并做好記錄。

    10.工作紀律

    10.1乙方人員遵守規范，不私拿食品原材料（含熟食）與其他物品的。

    10.2下班后及時關燈，離開崗位時關煤氣、燃氣、水龍頭等設備設施。

    10.3乙方人員不接受供貨商等相關人員禮品、回扣等。

    11.其他