第五章　經(jīng)濟法運行論

　　學(xué)習(xí)目的與要求

　　經(jīng)濟法的運行論，是關(guān)于經(jīng)濟法動態(tài)運行的基本理論，與經(jīng)濟法的規(guī)范論、價值論等都存在密切關(guān)聯(lián)。通過本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)理解影響經(jīng)濟法運行的各類因素，以及經(jīng)濟法領(lǐng)域的個類主要程序，深入理解經(jīng)濟法適用的時空維度和主體維度，以及經(jīng)濟法在司法程序上存在的問題。

　　課程內(nèi)容

　　第一節(jié)　經(jīng)濟法的運行系統(tǒng)

　　（一）立法因素的基礎(chǔ)性影響

　　沒有經(jīng)濟法的立法，就沒有經(jīng)濟法的運行。在經(jīng)濟法的立法過程中，要嚴格貫徹法定原則。

　?。ǘ﹫?zhí)法因素的特殊重要性

　　經(jīng)濟法的實施，更側(cè)重于積極地執(zhí)法，政府性的調(diào)制主體扮演著極為重要的角色。

　　（三）司法因素影響的弱化

　　由于調(diào)制行為主要發(fā)生在執(zhí)行階段，且宏觀調(diào)控行為的可訴性相對不足，許多糾紛被解決在司法階段之前，因而司法因素對于經(jīng)濟法運行的影響相對較低。

　?。ㄋ模┦胤ㄒ蛩氐奶貏e效應(yīng)分析

　　經(jīng)濟法運行如何，在很大程度上取決于守法主體的遵從。經(jīng)濟法的運行狀況或態(tài)勢如何，與守法的情況直接相關(guān)。守法因素對于經(jīng)濟法運行具有特別效應(yīng)。

　　第二節(jié)　經(jīng)濟法的適用范圍

　?。ㄒ唬臅r間維度看經(jīng)濟法的適用范圍

　　各類經(jīng)濟法規(guī)范，在其從制定到變更或廢止的期限內(nèi)，是有效力的。

　　（二）從空間維度看經(jīng)濟法的適用范圍

　　經(jīng)濟法主要是在立法者的管轄權(quán)所及的領(lǐng)域內(nèi)適用，不同層級的經(jīng)濟立法適用的空間范圍也各不相同。

　　（三）從主體維度看經(jīng)濟法的適用范圍

　　經(jīng)濟法對哪些主體具有法律效力。不僅應(yīng)當(dāng)關(guān)注對主體的管轄權(quán)的確定問題，也要關(guān)注各類主體的實質(zhì)差異。

　　第三節(jié)　經(jīng)濟法的程序問題

　　（一）經(jīng)濟法上的不同程序及其地位

　　經(jīng)濟法上的程序包括訴訟程序與非訴訟程序等多種，并且，非訴訟程序占有重要地位。

　?。ǘ┙?jīng)濟法上的可訴訟性問題

　　即對于經(jīng)濟法主體行為的不滿可否向法定機構(gòu)傾訴（如提起訴愿或起訴），以使法益獲得保障的問題。

　?。ㄈ┙?jīng)濟法上的公益訴訟問題

　　所謂公益訴訟，就是根據(jù)法律的授權(quán)，任何組織和個人都可以針對侵犯公益的違反行為向法院提起的訴訟。公益訴訟對于保障經(jīng)濟法的有效實施具有重要價值。

　?。ㄋ模┙?jīng)濟審判及其發(fā)展

　　經(jīng)濟法與經(jīng)濟庭并非“一一對應(yīng)”的關(guān)系。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，以及經(jīng)濟法理論的發(fā)展，經(jīng)濟審判也必須隨之作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)適。

　　考核知識點

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟法的運行系統(tǒng)

　?。ǘ┙?jīng)濟法的適用范圍

　　（三）經(jīng)濟法的程序問題

　　考核要求

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟法的運行系統(tǒng)

　　領(lǐng)會：1.司法因素影響的弱化

　　2.守法因素的特別效應(yīng)分析

　　應(yīng)用：1.立法因素的基礎(chǔ)性影響

　　2.執(zhí)法因素的特殊重要性

　?。ǘ┙?jīng)濟法的適用范圍

　　領(lǐng)會：1.從時間維度看經(jīng)濟法的使用范圍

　　2.從主體維度看經(jīng)濟法的適用范圍

　　應(yīng)用：從空間維度看經(jīng)濟法的使用范圍

　?。ㄈ┙?jīng)濟法的程序問題

　　識記：1.經(jīng)濟法上的可訴性問題

　　2.公益訴訟

　　領(lǐng)會：1.經(jīng)濟法上的不同程序及其地位

　　2.經(jīng)濟法上的公益訴訟問題

　　應(yīng)用：經(jīng)濟法上的可訴性問題

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