強制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)本屬于技術(shù)規(guī)范，它們的規(guī)范性并不確定。

　　環(huán)境行政部門的權(quán)限：為提高環(huán)境行政決策的效率、減少行政機關(guān)對各類環(huán)境利用行為的審查程序、填補法律在具體規(guī)定上的不足，就必須通過法律授權(quán)專門的主管部門制定專業(yè)性較強的科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并適用于不同環(huán)境利用行為。它們可以彌補環(huán)境立法的不足，體現(xiàn)出對環(huán)境與資源保護法律關(guān)系的參與主體在環(huán)境與資源保護法律規(guī)范適用上的預(yù)見性、確定性和可歸責(zé)性。因此，將環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)作為國家強制性標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)環(huán)境行政部門按照不同的環(huán)境地域要求予以分別適用是非常重要的。

　　具體適用：強制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)本身不屬于法的規(guī)范，其具體適用需附于法定環(huán)境行政決定即公法上的判斷。為此，強制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不具有判斷或決定平等主體間是否存在環(huán)境妨害或者侵害的法的效力。從這個意義上講，強制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)環(huán)境立法確認(rèn)并由環(huán)保等主管部門決定適用后才具有相應(yīng)的法的拘束力。

　　制定權(quán)限：基于強制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性特點，各國制定、適用與解釋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力一般均由環(huán)保部門享有。

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