環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是指受法律調(diào)整的環(huán)境利用行為主體間發(fā)生的具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的環(huán)境利用關(guān)系。

　　為了有序地規(guī)制開發(fā)利用行為、保護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益以實現(xiàn)人類社會與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境與資源保護(hù)立法授權(quán)代表國家行使環(huán)境與資源管理權(quán)和代表公眾利益的政府運用行政權(quán)力介入和規(guī)制環(huán)境利用行為。這直接導(dǎo)致環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的主體和內(nèi)容發(fā)生了根本性改變，政府公權(quán)力因素的介入使得環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系兼具公法和私法的復(fù)合性特征。環(huán)境利用關(guān)系的主體已由過去的平等主體雙方改變?yōu)檎㈤_發(fā)利用者以及公眾（自然人及其代表）三方。

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