2014年自考環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)考點(diǎn):環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)的學(xué)習(xí)和研究
學(xué)習(xí)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)應(yīng)當(dāng)注意以下兩點(diǎn):
第一,環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)是一門在理論上具有綜合性和探索性的課程。
第二,環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的課程。
總結(jié):
環(huán)境一般指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。各國環(huán)境與資源保護(hù)立法給環(huán)境下定義的方法包括三類,即采用概括的方法對環(huán)境的內(nèi)涵進(jìn)行描述、采用列舉的方法對環(huán)境的外延進(jìn)行描述或者采用概括加列舉式的方法對環(huán)境的內(nèi)涵和外延都作出規(guī)定。
環(huán)境、自然資源與生態(tài)系統(tǒng)在性質(zhì)上屬于自然存在的、不以人類意志為轉(zhuǎn)移而存在的有機(jī)和無機(jī)物質(zhì)的統(tǒng)一體。因環(huán)境、自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的概念、劃分依據(jù)和價(jià)值取向上的不同,環(huán)境保護(hù)、自然資源保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的目的和性質(zhì)也是不同的。這種不同也決定了單項(xiàng)環(huán)境與資源保護(hù)立法的不同價(jià)值取向。
環(huán)境問題有第一環(huán)境問題(原生)和第二環(huán)境問題(次生)之分。環(huán)境問題的發(fā)展經(jīng)歷了地域環(huán)境問題時(shí)期和國際環(huán)境問題時(shí)期,目前處于全球環(huán)境問題時(shí)期。環(huán)境法所要規(guī)制的環(huán)境問題是指人為原因?qū)е碌牡诙h(huán)境問題。環(huán)境問題的原因很多,從制度和決策層面分析,主要可以歸咎于市場失靈、政策失誤、科學(xué)不確定性以及國際貿(mào)易的影響等方面。因此,環(huán)境問題的解決是多方面的,應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用科技、教育、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等方法和手段。
現(xiàn)代環(huán)境法產(chǎn)生于工業(yè)發(fā)達(dá)國家,大體經(jīng)歷了產(chǎn)生階段、發(fā)展階段和完備階段三個(gè)發(fā)展階段。以1949年新中國成立為界,可以將中國環(huán)境與資源保護(hù)法的歷史分為兩個(gè)階段:一是新中國成立以前的環(huán)境與資源保護(hù)法,二是新中國成立以后的環(huán)境與資源保護(hù)法;后者又可以分為產(chǎn)生階段、發(fā)展階段、改革完善階段與強(qiáng)化階段。
環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)是法學(xué)的新興學(xué)科,它以環(huán)境與資源保護(hù)法的理論與實(shí)踐及其發(fā)展規(guī)律為研究對象。環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)具有明顯的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)交叉滲透的特點(diǎn),所以也是法學(xué)與環(huán)境科學(xué)的交叉、邊緣學(xué)科。環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)既是一門研究法規(guī)范的學(xué)問,又是一門法學(xué)方法論的學(xué)問。環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究除了要運(yùn)用傳統(tǒng)法學(xué)的理論和方法外,還應(yīng)當(dāng)注重對環(huán)境科學(xué)相關(guān)理論和方法的運(yùn)用。
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