課程名稱：動植物檢疫法規(guī)

　　課程代碼：5129

　　第一部分 課程性質(zhì)與目標(biāo)

　　一、課程性質(zhì)與特點

　　"動植物檢疫法規(guī)"是專為動植物檢疫專業(yè)本科自考生而設(shè)置的。動植物檢疫是保護動植物健康的重要措施之一，動植物檢疫法規(guī)是實施檢疫的重要法律依據(jù)，本課程的特點是通過講授動植物檢疫的內(nèi)涵、基礎(chǔ)理論知識、法規(guī)條款和相關(guān)案例分析，使學(xué)生系統(tǒng)掌握相關(guān)的理論知識。

　　二、課程目標(biāo)與基本要求

　　通過本課程學(xué)習(xí)，要求學(xué)生全面了解動植物檢疫的基本概念和發(fā)展歷史，充分理解動植物檢疫相關(guān)法規(guī)的基本內(nèi)容，掌握動植物檢疫發(fā)展要求。使學(xué)生具備運用課堂所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。

　　三、與本專業(yè)其它課程的關(guān)系

　　本課程為動植物檢疫專業(yè)本科必修專業(yè)課，為更好理解相關(guān)內(nèi)容，其先修課程包括相關(guān)的法律基礎(chǔ)、生物學(xué)基礎(chǔ)、微生物學(xué)；通過本課程的學(xué)習(xí)有利于提高對后續(xù)課程植物檢疫學(xué)、檢疫處理原理與方法的理解。

　　第二部分 考核內(nèi)容及考核目標(biāo)

　　第一章   動植物檢疫法規(guī)概述

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生了解本學(xué)科的發(fā)生發(fā)展歷史。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　（一） 動植物檢疫法規(guī)的形成與發(fā)展（重點）

　　1、識記：動植物檢疫法規(guī)的基本內(nèi)容

　　2、理解：國際貿(mào)易與動植物檢疫的關(guān)系及動植物檢疫法規(guī)的發(fā)展規(guī)律和特點

　　（二）中國的進出境動植物檢疫（次重點）

　　1、理解：新中國成立以后的動植物檢疫特點

　　2、應(yīng)用：我國進出境動植物及其產(chǎn)品的貿(mào)易概況

　　第二章 檢疫性有害生物

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握所涉及的基本概念及有害生物名錄制訂的依據(jù)。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　（一）概述（重點）

　　1、識記：檢疫性有害生物的確定原則

　　2、識記：：檢疫性有害生物類別

　　3、識記：檢疫性有害生物的基本概念

　　（二） 植物檢疫性有害生物名錄（次重點）

　　1、理解：植物檢疫性有害生物名錄制定的原則和依據(jù)

　　2、應(yīng)用：進境植物檢疫一、二類危險性病、蟲和雜草名錄

　　3、應(yīng)用：進境植物檢疫禁止進境物名錄

　　（三） 檢疫性動物疫病名錄（次重點）

　　1、理解：動物疫病的確定和劃分

　　2、應(yīng)用：進出境檢疫性動物疫病名錄

　　3、應(yīng)用：禁止攜帶、郵寄進境的動物、動物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄

　　第三章 植物檢疫機構(gòu)與職能

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生了解植物檢疫的主要國際和國內(nèi)機構(gòu)及其主要職能。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　（一）國際植物檢疫組織（重點）

　　1、理解：聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織（FAO）下設(shè)的國際植物保護機構(gòu)及各大洲區(qū)域性的植物保護組織的職責(zé)與義務(wù)

　　（二） 我國主要貿(mào)易國家植物檢疫機構(gòu)及職能（次重點）

　　1、理解：美國植物檢疫機構(gòu)及職能

　　2、理解：日本植物檢疫機構(gòu)及職能

　　3、理解：澳大利亞植物檢疫機構(gòu)及職能

　　（三） 我國植物檢疫機構(gòu)的形成和發(fā)展（次重點）

　　1、理解：我國植檢機構(gòu)的形成和發(fā)展歷史

　　2、理解：我國現(xiàn)行的植物檢疫體系與職能

　　第四章 植物檢疫法規(guī)

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生了解植物檢疫法規(guī)產(chǎn)生的背景與發(fā)展趨勢，掌握主要法規(guī)的重要條款的內(nèi)涵。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　（一）植物檢疫法規(guī)的產(chǎn)生和發(fā)展（一般）

　　1、理解：國外及我國植物檢疫法規(guī)的產(chǎn)生和發(fā)展的歷史與特點

　　（二）我國植物檢疫現(xiàn)行的主要法規(guī)（重點）

　　1、識記：《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》

　　2、理解：《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》

　　3、理解：《中華人民共和國種子法》

　　4、理解：《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》

　　（三）國際性植物檢疫法規(guī)與公約（重點）

　　1、識記：《國際植物保護公約》（IPPC）的制訂原則和目的及各法規(guī)涉及的名詞解釋。

　　2、理解：《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)定》（簡稱《SPS協(xié)定》）和植物檢疫措施的國際標(biāo)準(zhǔn)制訂原則和誕生背景

　　（四）區(qū)域性植物保護條約（次重點）

　　（五）雙邊協(xié)定、協(xié)議及合同條款中的檢疫規(guī)定（一般）

　　（六）行政執(zhí)法與案例透析（重點）

　　1、理解：行政執(zhí)法

　　2、應(yīng)用：與法規(guī)條款有關(guān)的案例透析

　　笫五章 動物檢疫機構(gòu)與職能

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生了解動物檢疫的主要國際和國內(nèi)機構(gòu)及其主要職能。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　（一） 國際性動物檢疫機構(gòu)（重點）

　　1、理解：OIE的創(chuàng)建背景

　　2、識記：OIE的主要目標(biāo)

　　3、理解：OIE的組織機構(gòu)及OIE與其他國際組織的合作

　　（二）各國政府動物檢疫機構(gòu)及職能（一般）

　　1、理解：美國動物檢疫機構(gòu)及職能

　　2、理解：澳大利亞動物檢疫機構(gòu)及職能

　　3、理解：以色列動物檢疫機構(gòu)及職能

　　4、理解：日本動物檢疫機構(gòu)及職能

　　5、理解：英國動物檢疫機構(gòu)及職能

　　（三）我國動物檢疫機構(gòu)的形成和發(fā)展（重點）

　　1、理解：我國進出境動物檢疫機構(gòu)的形成和發(fā)展

　　2、理解：我國國內(nèi)各級動物檢疫機構(gòu)與職能

　　笫六章 動物檢疫法規(guī)

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生了解動物檢疫法規(guī)產(chǎn)生的背景與發(fā)展趨勢，掌握主要法規(guī)的重要條款的內(nèi)涵。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　（一）《陸生動物衛(wèi)生法典》（重點）

　　1、理解：通報和流行病學(xué)信息

　　2、識記：國際貿(mào)易義務(wù)和出證

　　3、理解：進口風(fēng)險分析

　　4、識記：進出口程序

　　5、理解：獸醫(yī)生物制品的風(fēng)險分析

　　（二）《水生動物衛(wèi)生法典》（次重點）

　　1、識記：通報體系

　　2、理解：國際貿(mào)易中的義務(wù)和道德規(guī)范

　　3、理解：進口風(fēng)險分析

　　4、理解：進出口程序

　　5、理解：應(yīng)急計劃

　　6、理解：休養(yǎng)

　　（三）動物檢疫雙邊協(xié)定、協(xié)議和條款（一般）

　　（四）我國動物檢疫相關(guān)法規(guī)（重點）

　　1、理解：動物檢疫法規(guī)體系的建立和完善

　　2、識記：我國動物檢疫現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)

　　3、理解：行政執(zhí)法

　　4、應(yīng)用：案例透析

　　第三部分 有關(guān)說明與實施要求

　　一、考核的能力層次表述

　　本大綱在考核目標(biāo)中，按照"識記"、"理解"、"應(yīng)用"三個能力層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。各能力層次為遞進等級關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，其含義是：

　　識記：能知道有關(guān)的名詞、概念、知識的含義，并能正確認(rèn)識和表述，是低層次的要求。

　　理解：在識記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。

　　應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過的多個知識點分析和解決有關(guān)的理論問題和實際問題，是更高層次的要求。

　　二、教材

　　1.指定教材：王國平等，動植物檢疫法規(guī)教程，中國科學(xué)出版社，2006

　　2.主要參考教材及網(wǎng)站：

　　（1）李祥主編，植物檢疫概論，湖北科技出版社，1995。

　　（2）中國植物保護信息網(wǎng) 

　　（3）美國動植物檢疫局 

　　（4）美國植病學(xué)會 

　　（5）美國農(nóng)部 

　　三、自學(xué)方法指導(dǎo)

　　1、在開始閱讀指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識點及對知識點的能力層次要求和考核目標(biāo)，以便在閱讀教材時做到心中有數(shù)，有的放矢。

　　2、閱讀教材時，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每一個知識點，對基本概念必須深刻理解，對基本理論必須徹底弄清，對基本方法必須牢固掌握。

　　3、在自學(xué)過程中，既要思考問題，也要做好閱讀筆記，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，這可從中加深對問題的認(rèn)知、理解和記憶，以利于突出重點，并涵蓋整個內(nèi)容，可以不斷提高自學(xué)能力。

　　4、完成書后作業(yè)和適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)練習(xí)是理解、消化和鞏固所學(xué)知識，培養(yǎng)分析問題、解決問題及提高能力的重要環(huán)節(jié)，在做練習(xí)之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀教材，按考核目標(biāo)所要求的不同層次，掌握教材內(nèi)容，在練習(xí)過程中對所學(xué)知識進行合理的回顧與發(fā)揮，注重理論聯(lián)系實際和具體問題具體分析，解題時應(yīng)注意培養(yǎng)邏輯性，針對問題圍繞相關(guān)知識點進行層次（步驟）分明的論述或推導(dǎo)，明確各層次（步驟）間的邏輯關(guān)系。

　　四、對社會助學(xué)的要求

　　1、應(yīng)熟知考試大綱對課程提出的總要求和各章的知識點。

　　2、應(yīng)掌握各知識點要求達(dá)到的能力層次，并深刻理解對各知識點的考核目標(biāo)。

　　3、輔導(dǎo)時，應(yīng)以考試大綱為依據(jù)，指定的教材為基礎(chǔ)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與大綱脫節(jié)。

　　4、輔導(dǎo)時，應(yīng)對學(xué)習(xí)方法進行指導(dǎo)，宜提倡"認(rèn)真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動爭取幫助，依靠自己學(xué)通"的方法。

　　5、輔導(dǎo)時，要注意突出重點，對考生提出的問題，不要有問即答，要積極啟發(fā)引導(dǎo)。

　　6、注意對應(yīng)考者能力的培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)考生逐步學(xué)會獨立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過程中善于提出問題，分析問題，做出判斷，解決問題。

　　7、要使考生了解試題的難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個能力層次中會存在著不同難度的試題。

　　8、助學(xué)學(xué)時：本課程共6學(xué)分，建議理論學(xué)時108學(xué)時，其中助學(xué)課時分配如下：

　　五、關(guān)于命題考試的若干規(guī)定

　　（包括能力層次比例、難易度比例、內(nèi)容程度比例、題型、考試方法和考試時間等）

　　1、本大綱各章所提到的內(nèi)容和考核目標(biāo)都是考試內(nèi)容。試題覆蓋到章，適當(dāng)突出重點。

　　2、試卷中對不同能力層次的試題比例大致是："識記"為25%、"理解"為25%、"應(yīng)用"為50%。

　　3、試題難易程度應(yīng)合理：易、較易、較難、難比例為2：3：3：2。

　　4、每份試卷中，各類考核點所占比例約為：重點占65%，次重點占25%，一般占10%。

　　5、試題類型一般分為：單項選擇題、多項選擇題、名詞解釋題、填空、簡答題和論述題或案例分析。

　　六、題型示例（樣題）

　　（一）單項選擇題

　　1.檢驗檢疫機構(gòu)對出境貨物的工作程序一般是                              （        ）

　　A.受理報檢-簽證放行-檢驗檢疫-合格評定

　　B.受理報檢-檢驗檢疫-合格評定-簽證放行

　　C.檢驗檢疫-合格評定-受理報檢-簽證放行

　　D.檢驗檢疫-受理報檢-簽證放行-合格評定

　　（二）多項選擇題

　　2.根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)條款，動物疫病的預(yù)防措施包括（        ）

　　A. 生豬等動物產(chǎn)品實行定點銷售

　　B. 采取措施預(yù)防和撲滅嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病

　　C. 動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件

　　D. 對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度，實施強制免疫

　　E. 收取檢疫費用

　　（三）填空題

　　3.有害生物的發(fā)生分布情況、經(jīng)濟重要性及在植物檢疫中的重要性等，有害生物可以區(qū)分為______和______兩大類。

　　（四）名詞解釋題

　　4.隔離檢疫

　　（五）簡答題

　　5.簡述國際動物疫病的劃分為A類和B類的主要原則。

　　（六）論述題

　　6.試述有害生物風(fēng)險分析包括哪幾個階段，各階段的要點如何？