課程名稱(chēng)：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)

　　課程代碼：0286

　　第一部分 課程性質(zhì)與目標(biāo)

　　一、 課程的性質(zhì)與特點(diǎn)

　　福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是從資源配置和國(guó)民收入分配這兩個(gè)方面來(lái)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)福利所需要具備的條件，以及為了增進(jìn)社會(huì)福利所應(yīng)當(dāng)采取的政策措施的經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支。該課程緊密連接社會(huì)工作和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)，是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的一門(mén)基礎(chǔ)理論課程。該課程研究個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利二者在實(shí)施的過(guò)程中突現(xiàn)出的問(wèn)題和國(guó)家的政策措施；探討二者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利更大化所必需的條件以及如何才能達(dá)到這些條件；對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況和市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，為政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提高公民的社會(huì)福利中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用以及如何發(fā)揮作用提供理論依據(jù)。

　　二、 課程目標(biāo)與基本要求

　　本課程的目標(biāo)就是讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)本門(mén)課程后，了解到"效率"是資源的更優(yōu)配置，"公平"是國(guó)民收入分配的均等化，"公平"與"效率"既是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)追求的基本社會(huì)目標(biāo)也是政府政策的基本政策目標(biāo)。思考如何把二者有效地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的更大化。

　　在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，要求學(xué)生把福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論和方法，運(yùn)用到社會(huì)工作實(shí)務(wù)的過(guò)程中，能夠?qū)崿F(xiàn)案主的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益更大化。

　　三、 與本專(zhuān)業(yè)與其他課程的關(guān)系

　　福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是與社會(huì)工作緊密相關(guān)的一門(mén)基礎(chǔ)課程，許多案主的社會(huì)問(wèn)題都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的特殊原因?qū)е碌模绻軌蜃尠钢髡嬲页浞值叵硎車(chē)?guó)家給與的福利，那么很多案主的問(wèn)題都可以迎刃而解，因此該門(mén)課程與社會(huì)工作的各門(mén)課程的關(guān)系緊密。

　　在社會(huì)工作概論、團(tuán)體社會(huì)工作、個(gè)案社會(huì)工作、社區(qū)社會(huì)工作等核心課程學(xué)習(xí)后就應(yīng)該開(kāi)設(shè)本門(mén)課程，而后應(yīng)該開(kāi)始社會(huì)福利思想史，社會(huì)工作行政等課程，因?yàn)榍皫组T(mén)課程是學(xué)習(xí)該門(mén)課程的基礎(chǔ)，而后幾門(mén)課程是對(duì)該門(mén)課程的一個(gè)擴(kuò)充。

　　第二部分 考核內(nèi)容與考核目標(biāo)

　　第一章 導(dǎo)論

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握福利和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵；福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展的簡(jiǎn)要過(guò)程；掌握福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法與內(nèi)容。要求學(xué)生能夠理解福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義、發(fā)展史、方法和內(nèi)容等基礎(chǔ)知識(shí)。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　?。ㄒ唬└＠?jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展（重點(diǎn)）

　　識(shí)記：福利以及福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義。

　　理解：福利與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系；福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征。

　　應(yīng)用：思考福利經(jīng)濟(jì)學(xué)如何和本專(zhuān)業(yè)各門(mén)課程聯(lián)系起來(lái)，如何利用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)理解與社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)緊密相關(guān)的一些問(wèn)題。

　?。ǘ└＠?jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法與內(nèi)容（次重點(diǎn)）

　　識(shí)記：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容。

　　理解：數(shù)理統(tǒng)計(jì)的含義。

　　應(yīng)用：把福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容和社會(huì)工作其他課程聯(lián)系起來(lái)。

　?。ㄈ└＠?jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物及其觀點(diǎn)（一般）

　　識(shí)記：；福利經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過(guò)程中的重要人物及其各自的觀點(diǎn)

　　理解：各個(gè)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家觀點(diǎn)的聯(lián)系。

　　應(yīng)用：能夠運(yùn)用某一個(gè)代表人物的理論分析一些具體的福利政策。

　　第二章 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本概念，如效用、福利、消費(fèi)者剩余和社會(huì)福利函數(shù)等；理解帕累托標(biāo)準(zhǔn)、帕累托更優(yōu)和補(bǔ)償理論；掌握福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本定理。

　　要求學(xué)生能夠理解福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和一些基本的理論。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　?。ㄒ唬┡晾弁袠?biāo)準(zhǔn)（重點(diǎn)）

　　識(shí)記：效用、福利、消費(fèi)者剩余。

　　理解：帕累托法則；帕累托更優(yōu)；帕累托更優(yōu)狀態(tài)的三個(gè)邊際條件；補(bǔ)償原理；更大福利決定。

　　應(yīng)用：利用帕累托原則和帕累托更優(yōu)分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

　?。ǘ┦袌?chǎng)失敗與帕累托效率（次重點(diǎn)）

　　識(shí)記：壟斷；帕累托效率；外部效應(yīng)；次優(yōu)理論。

　　理解：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基本定理的前提條件；壟斷的成因；壟斷帶來(lái)的損失；外部效應(yīng)與帕累托效率；公共物品與帕累托效率。

　　應(yīng)用：利用帕累托理論分析現(xiàn)實(shí)生活中的福利政策。

　?。ㄈ┬в?、福利和消費(fèi)者剩余（一般）

　　識(shí)記：效用；福利；社會(huì)福利；消費(fèi)者剩余。

　　理解：福利和社會(huì)福利的重要性。

　　應(yīng)用：能夠運(yùn)用消費(fèi)者剩余分析一些具體的福利政策。

　　第三章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利制度

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握福利國(guó)家論的思想淵源、主要內(nèi)容及其新發(fā)展。了解西方國(guó)家的社會(huì)福利制度、發(fā)展過(guò)程中面臨的困境以及現(xiàn)階段的改革發(fā)展趨勢(shì)。了解我國(guó)社會(huì)福利制度的沿革，現(xiàn)階段社會(huì)福利制度的內(nèi)容，現(xiàn)行福利制度中存在的問(wèn)題。理解西方國(guó)家社會(huì)福利制度對(duì)我國(guó)的福利制度的影響以及如何借鑒和利用西方的福利國(guó)家的理論為我國(guó)的福利制度服務(wù)。

　　要求學(xué)生理解是什么導(dǎo)致失業(yè)、貧困以及其他問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　?。ㄒ唬└＠麌?guó)家論（重點(diǎn)）

　　識(shí)記：福利國(guó)家的定義；福利國(guó)家的中心思想；福利國(guó)家的思想淵源。

　　理解：福利國(guó)家難以定義的原因；福利國(guó)家論的主要內(nèi)容；福利國(guó)家的衡量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)原則；改善、發(fā)展福利國(guó)家的措施。

　　應(yīng)用：通過(guò)西方福利國(guó)家的發(fā)展的過(guò)程、內(nèi)容、衡量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)原則來(lái)思考和評(píng)價(jià)我國(guó)的福利制度。

　　（二）西方國(guó)家社會(huì)福利制度（次重點(diǎn)）

　　識(shí)記：補(bǔ)救模式、機(jī)制模式。

　　理解：西方國(guó)家財(cái)政危機(jī)、失業(yè)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)和觀念危機(jī)發(fā)生的原因；思索西方國(guó)家社會(huì)福利制度改革的措施是否能夠解決西方國(guó)家的危機(jī)。

　　應(yīng)用：如何借鑒西方國(guó)家社會(huì)福利制度發(fā)展我國(guó)的福利制度。

　?。ㄈ┲袊?guó)社會(huì)福利制度（一般）

　　識(shí)記：我國(guó)現(xiàn)階段有哪些社會(huì)福利；我國(guó)的福利制度在哪個(gè)部門(mén)實(shí)施的；我國(guó)福利制度存在哪些問(wèn)題。

　　理解：我國(guó)福利制度存在問(wèn)題的原因；如何完善我國(guó)的福利制度。

　　應(yīng)用：如何利用我國(guó)的社會(huì)福利制度的現(xiàn)狀來(lái)分析社會(huì)工作實(shí)務(wù)中遇到的問(wèn)題，以及應(yīng)該采取什么措施解決這些問(wèn)題。

　　第四章 公平與收入分配

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握公平與效率的內(nèi)涵，以及二者之間的關(guān)系；掌握我國(guó)關(guān)于公平與效率關(guān)系的政策演變；掌握按勞分配與按要素分配內(nèi)涵及其各自的局限性；掌握我國(guó)現(xiàn)行的收入分配制度，如何測(cè)量收入分配的差距和解決收入分配的差距。

　　要求學(xué)生理解收入分配和公平的關(guān)系，能夠應(yīng)用有關(guān)的知識(shí)解決社會(huì)工作者在實(shí)際工作中面臨的案主的問(wèn)題。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　?。ㄒ唬┦杖敕峙渲械墓脚c效率（重點(diǎn)）

　　識(shí)記：公平、效率、功利主義公平觀、羅爾斯公平觀、市場(chǎng)主導(dǎo)公平觀。

　　理解：公平與效率的關(guān)系，我國(guó)分配制度中關(guān)于公平與效率的政策。

　　應(yīng)用：利用公平與效率來(lái)解釋社會(huì)上分配不公平現(xiàn)象。

　?。ǘ┦杖氩罹嗉捌渚徑猓ù沃攸c(diǎn)）

　　識(shí)記：洛倫茨曲線、基尼系數(shù)、五等分法，我國(guó)現(xiàn)階段收入差距的總體狀況。

　　理解：基尼系數(shù)對(duì)收入分配公平性的判斷；五等分法對(duì)收入分配公平性的判斷；我國(guó)收入分配差距擴(kuò)大的原因；如何防止收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　應(yīng)用：能夠利用基尼系數(shù)，五等分法來(lái)分析我國(guó)的收入差距。

　　（三）按勞分配與按要素分配（一般）

　　識(shí)記：按勞分配、按要素分配，我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度。

　　理解：按勞分配的局限性；我國(guó)鼓勵(lì)按要素分配的原因；按要素分配的困境。

　　應(yīng)用：如何利用按勞分配和按要素分配來(lái)具體分析我國(guó)的分配制度。

　　第五章 貧困與反貧困

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握貧困的概念，能夠利用貧困的指標(biāo)體系來(lái)測(cè)量貧困；掌握導(dǎo)致貧困的根源。

　　要求學(xué)生能夠利用有關(guān)貧困的知識(shí)來(lái)分析我國(guó)現(xiàn)階段的貧困現(xiàn)象。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　?。ㄒ唬┴毨У母醇捌浞簇毨Вㄖ攸c(diǎn)）

　　識(shí)記：相對(duì)剝奪說(shuō)、不平等說(shuō)、發(fā)展不足說(shuō)、能力缺乏說(shuō)、混合因素說(shuō)。

　　理解：相對(duì)剝奪說(shuō)、不平等說(shuō)、發(fā)展不足說(shuō)、能力缺乏說(shuō)、混合因素說(shuō)為什么是貧困產(chǎn)生的根源；反貧困的策略；反貧困經(jīng)驗(yàn)。

　　應(yīng)用：利用貧困產(chǎn)生根源的理論分析現(xiàn)實(shí)生活中遇到的貧困問(wèn)題。

　?。ǘ┴毨Ъ捌錅y(cè)度（次重點(diǎn)）

　　識(shí)記：貧困的定義、貧困線劃定的標(biāo)準(zhǔn)、貧困的廣度指標(biāo)、貧困深度指標(biāo)，貧困的強(qiáng)度指標(biāo)、貧困相對(duì)程度指標(biāo)；貧困的社會(huì)效應(yīng)。

　　理解：貧困線劃定的標(biāo)準(zhǔn)、貧困的測(cè)度。

　　應(yīng)用：如何應(yīng)用貧困測(cè)度的指標(biāo)來(lái)分析我國(guó)的貧困問(wèn)題。

　?。ㄈ┪覈?guó)的貧困與反貧困研究（一般）

　　識(shí)記：我國(guó)貧困的現(xiàn)狀、我國(guó)反貧困的政策、我國(guó)反貧困政策中存在的問(wèn)題。

　　理解：我國(guó)貧困現(xiàn)象的原因。

　　應(yīng)用：如何利用貧困的相關(guān)理論分析我國(guó)的貧困問(wèn)題。

　　第六章 教育與衛(wèi)生

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該了解到教育與衛(wèi)生事業(yè)是與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的，給人們提供了物質(zhì)和精神上的雙重效用。學(xué)生應(yīng)該了解我國(guó)的教育體制與衛(wèi)生體制，包括現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。利用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論解決我國(guó)的一些社會(huì)問(wèn)題，從而建立一個(gè)比較合理的教育體制與衛(wèi)生健康保障制度。

　　要求學(xué)生能夠掌握有關(guān)教育和衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的理論；能夠運(yùn)用理論解決實(shí)際生活中遇到的問(wèn)題。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　　（一）教育與經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)（重點(diǎn)）

　　識(shí)記：教育與經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系、衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系、教育經(jīng)濟(jì)效益。

　　理解：教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本作用；經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的基本作用；教育與人力資本投資；計(jì)算教育投資經(jīng)濟(jì)效益的一般方法，包括復(fù)雜勞動(dòng)簡(jiǎn)單法、投資增量受益計(jì)算法、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析法；教育受益率的演變規(guī)律及其啟示；衛(wèi)生事業(yè)的地位和作用；醫(yī)療衛(wèi)生供給與需求分析；政府如何對(duì)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)控。

　　應(yīng)用：應(yīng)用教育和衛(wèi)生的理論知識(shí)，來(lái)評(píng)價(jià)我國(guó)的教育與衛(wèi)生制度。

　　（二）我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)化與教育體制改革（次重點(diǎn)）

　　識(shí)記：教育產(chǎn)業(yè)化肯定與否定的原因

　　理解：我國(guó)的教育體制改革；我國(guó)教育體制改革存在的問(wèn)題。

　　應(yīng)用：如何利用教育體制改革的知識(shí)解釋一些社會(huì)問(wèn)題。

　　（三）我國(guó)醫(yī)療體制改革（一般）

　　識(shí)記：我國(guó)醫(yī)療體制改革的過(guò)程。

　　理解：我國(guó)建立公共衛(wèi)生體制原因及其手段。

　　應(yīng)用：如何利用公共衛(wèi)生體制改革的知識(shí)解釋一些社會(huì)問(wèn)題。

　　第七章 失業(yè)與就業(yè)

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握有關(guān)的失業(yè)與就業(yè)的理論；掌握促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的政策措施；借鑒西方就業(yè)理論，如何在我國(guó)妥善處理好效率與公平，就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)等問(wèn)題，從根本上治理好失業(yè)問(wèn)題。

　　要求學(xué)生能夠掌握有關(guān)失業(yè)與就業(yè)的理論；能夠運(yùn)用理論解決實(shí)際生活中遇到的問(wèn)題。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　　（一）失業(yè)與就業(yè)（重點(diǎn)）

　　識(shí)記：失業(yè)、就業(yè)。

　　理解：失業(yè)的測(cè)量。

　　應(yīng)用：利用失業(yè)測(cè)量的理論測(cè)量我國(guó)現(xiàn)階段的失業(yè)狀況。

　　（二）西方國(guó)家失業(yè)治理理論（次重點(diǎn)）

　　識(shí)記：失業(yè)治理的理論、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的政策措施。

　　理解：西方國(guó)家促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的政策措施。

　　應(yīng)用：如何利用理論和促進(jìn)就業(yè)的政策分析我國(guó)的就業(yè)和失業(yè)情況。

　　（三）我國(guó)失業(yè)狀況及就業(yè)形勢(shì)（一般）

　　識(shí)記：我國(guó)失業(yè)狀況、我國(guó)失業(yè)產(chǎn)生的原因、我國(guó)就業(yè)壓力和趨勢(shì)。

　　理解：針對(duì)我國(guó)的就業(yè)現(xiàn)狀應(yīng)該采取何種政策加以解決，理解我國(guó)的失業(yè)治理的措施。

　　應(yīng)用：如何運(yùn)用我國(guó)的就業(yè)政策為社會(huì)工作的案主服務(wù)。

　　第八章 人口控制與人口老齡化

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握適度人口論和人口轉(zhuǎn)變理論；掌握人口增長(zhǎng)對(duì)自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；掌握老齡化給社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力；掌握人口老齡化與人口的可持續(xù)發(fā)展。

　　要求學(xué)生能夠掌握有關(guān)人口問(wèn)題理論；能夠運(yùn)用理論解決實(shí)際生活中遇到的問(wèn)題。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　?。ㄒ唬┤丝诳刂婆c可持續(xù)發(fā)展（重點(diǎn)）

　　識(shí)記：適度人口論、人口控制。

　　理解：早期的適度人口論；現(xiàn)代適度人口論；中國(guó)人口增長(zhǎng)的特點(diǎn)；人口增長(zhǎng)對(duì)資源與環(huán)境的影響；人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；人口發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

　　應(yīng)用：利用適度人口論分析我國(guó)的人口狀況。

　?。ǘ┤丝谵D(zhuǎn)變與人口老齡化（次重點(diǎn)）

　　識(shí)記：人口轉(zhuǎn)變理論、人口老齡化。

　　理解：人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中的人口老齡化；中國(guó)的人口轉(zhuǎn)變；中國(guó)的人口老齡化；人口老齡化對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；老齡化的對(duì)策。

　　應(yīng)用：利用人口轉(zhuǎn)變理論分析我國(guó)的人口老齡化。

　?。ㄈB(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善 （一般）

　　識(shí)記：養(yǎng)老保險(xiǎn)模式

　　理解：中國(guó)現(xiàn)階段的養(yǎng)老模式；完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的對(duì)策。

　　應(yīng)用：利用老齡化的理論指導(dǎo)老年社會(huì)工作。

　　第九章 人口流動(dòng)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握西方的人口流動(dòng)模型；掌握我國(guó)人口流動(dòng)的特點(diǎn)；理解我國(guó)對(duì)流動(dòng)人口采取的措施；掌握人口流動(dòng)的原因。

　　要求學(xué)生能夠掌握和利用有關(guān)人口流動(dòng)的理論解決農(nóng)民工案主的問(wèn)題。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　?。ㄒ唬┪鞣饺丝诹鲃?dòng)模型（重點(diǎn)）

　　識(shí)記：劉易斯人口流動(dòng)模型；拉尼斯－費(fèi)景漢勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型；托達(dá)羅人口遷移模型。

　　理解：二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；劉易斯人口流動(dòng)模型的三個(gè)假設(shè)前提；劉易斯人口流動(dòng)模型的缺陷；拉尼斯－費(fèi)景漢勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型人口轉(zhuǎn)移的三階段；拉尼斯－費(fèi)景漢勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型的特點(diǎn)；托達(dá)羅人口遷移模型基本含義；托達(dá)羅人口遷移模型的政策含義。

　　應(yīng)用：利用以上三個(gè)模型解釋我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。

　?。ǘ┪覈?guó)人口流動(dòng)的成因與對(duì)策（次重點(diǎn)）

　　識(shí)記：我國(guó)人口流動(dòng)的現(xiàn)狀。

　　理解：我國(guó)人口流動(dòng)的成因；我國(guó)人口流動(dòng)的特點(diǎn)；我國(guó)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢(shì)；我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)的影響。

　　應(yīng)用：如何分析理解我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

　?。ㄈ┙鉀Q農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題的基本思路（一般）

　　識(shí)記：我國(guó)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨的形勢(shì)。

　　理解：托達(dá)羅模型對(duì)解決我國(guó)勞動(dòng)力剩余的啟示；解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題的途徑。

　　應(yīng)用：利用劉易斯人口流動(dòng)模型、拉尼斯－費(fèi)景漢勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型來(lái)分析我國(guó)剩余勞動(dòng)力問(wèn)題。

　　第十章 資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握當(dāng)今嚴(yán)峻的資源與環(huán)境形勢(shì)；掌握可持續(xù)發(fā)展是解決環(huán)境惡化和資源短缺的有效途徑；掌握保護(hù)環(huán)境的對(duì)策。

　　要求學(xué)生能夠了解可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　?。ㄒ唬┵Y源、環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用與可持續(xù)發(fā)展（重點(diǎn)）

　　識(shí)記：可持續(xù)發(fā)展、三次浪潮。

　　理解：資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)盲目擴(kuò)張對(duì)資源和環(huán)境的影響；理解可持續(xù)發(fā)展下的資源利用；理解可持續(xù)發(fā)展下的環(huán)境保護(hù)。

　　應(yīng)用：利用可持續(xù)發(fā)展理解我國(guó)環(huán)境和資源問(wèn)題。

　　（二）資源與環(huán)境形勢(shì)（次重點(diǎn)）

　　識(shí)記：環(huán)境和資源現(xiàn)狀。

　　理解：我國(guó)的能源形勢(shì)；我國(guó)的資源形勢(shì)；我國(guó)的環(huán)境狀況；我國(guó)的食品安全問(wèn)題。

　　應(yīng)用：針對(duì)我國(guó)環(huán)境和資源狀況應(yīng)該采取的對(duì)策。

　　（三）資源利用和環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略選擇（一般）

　　識(shí)記：對(duì)環(huán)境的影響。

　　理解：我國(guó)環(huán)境保護(hù)和資源利用的戰(zhàn)略選擇。

　　應(yīng)用：利用環(huán)境和資源的戰(zhàn)略選擇解決社工實(shí)際面對(duì)的問(wèn)題。

　　第十一章 社會(huì)保障制度的建立與完善

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫等知識(shí)；掌握社會(huì)保障的特點(diǎn)、原則；掌握我國(guó)建立保障制度的措施。

　　要求學(xué)生能夠利用有關(guān)知識(shí)分析現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)保障的問(wèn)題

　　二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

　　（一）社會(huì)保障概述（重點(diǎn)）

　　識(shí)記：社會(huì)保障的性質(zhì)。

　　理解：社會(huì)保障的類(lèi)型；社會(huì)保障的作用；社會(huì)保障的原則。

　　應(yīng)用：利用社會(huì)保障的作用分析具體的案例。

　　（二）社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫（次重點(diǎn)）

　　識(shí)記：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫。

　　理解：社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障及其商業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系；我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難點(diǎn)與熱點(diǎn)；完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的思路；失業(yè)保險(xiǎn)作用；失業(yè)保險(xiǎn)的政策思路；醫(yī)療保險(xiǎn)改革的難點(diǎn)；完善醫(yī)療改革的思路；工商保險(xiǎn)的問(wèn)題；工商保險(xiǎn)的措施；生育保險(xiǎn)特點(diǎn)及其問(wèn)題；社會(huì)保險(xiǎn)基金的來(lái)源及其管理；社會(huì)福利與社會(huì)保險(xiǎn)的差別；社會(huì)福利的分類(lèi)；社會(huì)救助的特點(diǎn)；社會(huì)救助的措施；社會(huì)優(yōu)撫的范圍。

　　應(yīng)用：利用相關(guān)知識(shí)解決案主遇到的有關(guān)福利、保險(xiǎn)問(wèn)題。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度（一般）

　　識(shí)記：社會(huì)保障制度。

　　理解：建立和完善中國(guó)特色社會(huì)保障制度應(yīng)該采取的措施。

　　應(yīng)用：能夠針對(duì)某個(gè)問(wèn)題來(lái)分析探討我國(guó)的社會(huì)保障制度。

　　第三部分 有關(guān)說(shuō)明與實(shí)施要求

　　一、考核的能力層次表述

　　本大綱在考核目標(biāo)中，按照"識(shí)記""理解""應(yīng)用"三個(gè)能力層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。各能力層次為遞進(jìn)等級(jí)關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，其含義是 ：

　　識(shí)記：能知道有關(guān)的名詞、概念、知識(shí)的含義，并能正確認(rèn)識(shí)和表述，是低層次的要求。

　　理解：在識(shí)記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。

　　應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運(yùn)用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過(guò)的多個(gè)知識(shí)點(diǎn)分析和解決有關(guān)的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，是更高層次的要求。

　　二、教材

　　1、指定教材：《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》，郭偉和、孫月平主編，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2001版。 （暫定）

　　2、推薦教材：《應(yīng)用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》，孫月平、劉俊、譚軍編著，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2004年版。

　　三、自學(xué)方法指導(dǎo)

　　1、在開(kāi)始閱讀指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識(shí)點(diǎn)及對(duì)知識(shí)點(diǎn)的能力層次要求和考核目標(biāo)，以便在閱讀教材時(shí)做到心中有數(shù)，有的放矢。

　　2、閱讀教材時(shí)，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，對(duì)基本概念必須深刻理解，對(duì)基本理論必須徹底弄清，對(duì)基本方法必須牢固掌握。

　　3、在自學(xué)過(guò)程中，既要思考問(wèn)題，也要做好閱讀筆記，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，這可從中加深對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、理解和記憶，以利于突出重點(diǎn)，并涵蓋整個(gè)內(nèi)容，可以不斷提高自學(xué)能力。

　　4、完成書(shū)后作業(yè)和適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)練習(xí)是理解、消化和鞏固所學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題及提高能力的重要環(huán)節(jié)，在做練習(xí)之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀教材，按考核目標(biāo)所要求的不同層次，掌握教材內(nèi)容，在練習(xí)過(guò)程中對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行合理的回顧與發(fā)揮，注重理論聯(lián)系實(shí)際和具體問(wèn)題具體分析的能力，解題時(shí)應(yīng)注意培養(yǎng)邏輯性，針對(duì)問(wèn)題圍繞相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行層次（步驟）分明的論述或推導(dǎo)，明確各層次（步驟）之間的邏輯關(guān)系。

　　四、對(duì)社會(huì)助學(xué)的要求

　　1、應(yīng)熟知考試大綱提出的總要求和各章的知識(shí)點(diǎn)。

　　2、應(yīng)掌握各知識(shí)點(diǎn)要求達(dá)到的能力層次，并深刻理解對(duì)各知識(shí)點(diǎn)的考核目標(biāo)。

　　3、輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)以考試大綱為依據(jù)，指定的教材為基礎(chǔ)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與大綱脫節(jié)。

　　4、輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo)，宜提倡"認(rèn)真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動(dòng)爭(zhēng)取幫助，依靠自己學(xué)通"的方法。

　　5、輔導(dǎo)時(shí)，要注意突出重點(diǎn)，對(duì)考生提出的問(wèn)題，不要有問(wèn)即答，要積極啟發(fā)引導(dǎo)。

　　6、注意對(duì)應(yīng)考者能力的培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)學(xué)生逐步學(xué)會(huì)獨(dú)立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過(guò)程中善于提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，做出判斷，解決問(wèn)題。

　　7、要使考生了解試題的難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個(gè)能力層次中會(huì)存在著不同難度的試題。

　　8、助學(xué)學(xué)時(shí)：本課程共4學(xué)分，建議總課時(shí)72學(xué)時(shí)，其中助學(xué)課時(shí)分配如下：

　　五、 關(guān)于命題考試的若干規(guī)定

　　1、本大綱各章所提到的內(nèi)容和考核目標(biāo)都是考試內(nèi)容?？荚嚫采w到章，適當(dāng)突出重點(diǎn)。

　　2、試卷中對(duì)不同能力層次的試題比例大致是："識(shí)記"為20％；"理解"為30％；"應(yīng)用"為50％。

　　3、試題難易程度應(yīng)合理：易、較易、較難、難的比例為2：3：3：2

　　4、每份試卷中，各類(lèi)考核點(diǎn)所占比例約為：重點(diǎn)占65％；次重點(diǎn)占25％；一般占10％。

　　5、試題類(lèi)型一般為：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、名詞解釋題、簡(jiǎn)答題、論述題。

　　6、考試采用閉卷筆試，考試時(shí)間為150分鐘，采用百分制評(píng)分，60分及格。

　　六、題型示例（樣題）

　?。ㄒ唬﹩雾?xiàng)選擇題

　　1920年福利經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父是（ ）

　　A、庇古 B、帕累托 C、奧肯 D、卡爾多

　　（二）多項(xiàng)選擇題

　　我國(guó)社會(huì)保障的內(nèi)容有哪些（ ）

　　A、社會(huì)保險(xiǎn) B、社會(huì)福利 C、社會(huì)救助 D、社會(huì)優(yōu)撫 E、商業(yè)保險(xiǎn)

　　（三）名詞解釋題

　　基尼系數(shù)

　　（四）簡(jiǎn)答題

　　簡(jiǎn)要回答什么是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)？

　?。ㄎ澹┱撌鲱}

　　論述我國(guó)貧困產(chǎn)生的根源，并分析我國(guó)消除貧困的方法。

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