論述中國行政發展的特征
論述中國行政發展的特征
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【正確答案】
我國行政發展主要有以下幾項特征。(一)始終堅持以發展經濟為中心中國的行政改革始終堅持以經濟建設為中心。社會主義市場經濟體制的確立,從根本上規定了我國政府與市場、社會的關系模式,并進一步規定了我國政府改革的方向。無論是人員的精簡,還是人員的調整,都服從發展經濟的需要。同時,轉變政府職能,促進政企分開,努力使企業擁有真正的自主權。防止和反對政府權能越位、缺位,支持和保護獨立經濟法人自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的主體地位。并隨著改革的進程而不斷深化這一改革方向,“在經由了政府控制經濟(計劃經濟)、政府主導經濟(雙軌制)的歷史階段之后,加速走向政府宏觀調控經濟(市場經濟),回歸凌駕于社會之上的公共權力主體的地位”。(二)正確處理改革、發展和穩定的關系各國的行政發展實踐表明,一個國家的行政發展目標能否實現,與其能否保持一個穩定的社會秩序密切相關。沒有社會的穩定,就不可能實現有序的行政改革,缺乏有序的行政改革,也難以實現健康的行政發展和經濟發展。(三)借鑒國外行政改革經驗與吸收我國傳統行政精華并舉西方發達國家在行政改革方面取得的經驗和教訓,是全人類的精神財富,值得我們學習和借鑒。所以,堅持對外開放就成為中國的一項既定國策。同時,中國是一個具有悠久歷史的文明古國,中國古代的行政管理有它獨特的優勢和魅力,其體系完善嚴密,內涵博大精深,是一個極其豐富的文化寶庫。中國古代統治者們歷來都很重視治國安邦之策,幾千年的行政歷史為當今中國的行政改革提供了豐富的營養。因此,我國在行政改革中,一方面堅持對外開放,借鑒和吸收世界各國行政改革成功的經驗和做法,學習發達國家科學管理的方式、方法,以豐富我國行政改革的內容。另一方面,也十分注意弘揚中國傳統文化的精華,古為今用,促進中國特色的行政管理體制的建立和完善。(四)堅持漸進式改革中國的行政改革是一項十分復雜的系統工程,涉及各種利益關系和權力格局的調整,必然會遇到許多矛盾和問題。同時由中國的特殊國情所決定,我們只能借鑒而不可能完全照搬其他國家行政改革的成功經驗,這就決定了中國的行政改革具有相當的復雜性、艱巨性和長期性,決定了中國的行政改革必然具有探索性的特征。在不可能一步到位的條件下,只能采取漸進的方式。因此,我國在推進行政改革的過程中,走的是一條不斷積累、不斷創新、漸進發展的道路,采取從點到面、從局部到整體、從表層到深層分步實施的做法,“摸著石頭過河”,自上而下地逐步推行,使改革取得了明顯的成效。(五)立足于中國國情由于各國經濟水平、政治體系、歷史發展和文化觀念的差異,各國政府所面臨的問題和任務也具有很大的不同,這就決定了每個國家都應該從國情出發,實施具有本國特色的行政發展,以保證行政發展符合本國實際。中國行政體制改革的指導思想就是建立有中國特色的行政管理體制。【答案解析】
本題考查當代中國行政發展的基本特征。參見教材P373-376。讓自考更有氛圍,想加入自考365訂閱號請添加zhengbaozikao365
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