2019年自考試題:試述國(guó)際重復(fù)征稅和國(guó)際重疊征稅的異同
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試述國(guó)際重復(fù)征稅和國(guó)際重疊征稅的異同。
【正確答案】
國(guó)際重疊征稅與國(guó)際重復(fù)征稅的相同之處在于同一來(lái)源的所得在不同的稅收管轄下被多次征稅,但它們之間也有著本質(zhì)的不同。其更主要的區(qū)別在于:
(1)產(chǎn)生的原因不同。國(guó)際重復(fù)征稅是基于國(guó)家間的管轄權(quán)沖突,這種沖突往往直接體現(xiàn)在同一納稅期限內(nèi);而國(guó)際重疊征稅則是由于不同國(guó)家稅制結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的,其主要體現(xiàn)在不同國(guó)家稅收管轄權(quán)的先后疊加。也就是說(shuō),管轄權(quán)沖突實(shí)際上即是各國(guó)稅收法律制度的沖突,而管轄權(quán)疊加是基于不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)稅制結(jié)構(gòu)的差異造成的。這也是為什么國(guó)際重復(fù)征稅被稱為狹義的國(guó)際重復(fù)征稅或法律上的國(guó)際重復(fù)征稅,而國(guó)際重疊征稅則被稱作廣義的國(guó)際重復(fù)征稅或經(jīng)濟(jì)上的國(guó)際重復(fù)征稅的主要原因。
(2)納稅主體不同。國(guó)際重復(fù)征稅是不同國(guó)家對(duì)同一納稅人的同一所得兩次或多次征稅;而國(guó)際重疊征稅則是不同國(guó)家對(duì)不同納稅人的同一所得兩次或多次征稅。這是國(guó)際重復(fù)征稅與國(guó)際重疊征稅之間更基本、更重要的區(qū)別。
(3)其他方面的諸多不同。重復(fù)征稅沒(méi)有國(guó)內(nèi)重復(fù)征稅,其有時(shí)只涉及個(gè)人納稅人,而與公司無(wú)關(guān);但重疊征稅有國(guó)內(nèi)、國(guó)際之分,重疊征稅涉及的納稅人中,至少有一個(gè)為公司。另外,國(guó)際重復(fù)征稅只涉及同一稅種,而國(guó)際重疊征稅則有可能涉及不同稅種。(P358)
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