下列關(guān)于分兩階段進(jìn)行招標(biāo)的說法正確的是（）。
A．第二階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告的要求提交帶報價的技術(shù)建議
B．第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案的投標(biāo)文件
C．招標(biāo)人在第一階段可以提出要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金
D．對技術(shù)復(fù)雜或無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)