制定目標有如下幾個主要步驟①：1.確定目標。在這一步驟中，要確定雙重目標。一是制定班級兒童發展的總目標；同時分析、匯總班級內特殊兒童各方面情況，再結合其他教育條件，確定這部分兒童在缺陷改良、智力、情感、社會交往等方面的發展目標。2.選擇學習內容。特殊兒童由于存在某方面的障礙，他們在獲得同一經驗、實現同一目標時往往需要花費更多的時間和精力。3.組織學習內容。確立學習內容以后，要根據正常兒童與特殊兒童各自的特點、安置模式、教學形式等，來設計和組織學習內容，注意在這一過程中要遵循整合原則，注意內容、方式、方法的整合。4.評價學習效果。一體化教育課程的評價尤為重要，原因有兩方面。第一，正常教育課程的評價大多發生在課程實施之后，對兒童集體做出總體評價；而特殊教育課程的評價則較多發生在課程設計之前和實施之中，對集體和個體做出同等重要的評價。第二，特殊兒童特別需要及時對他們的微小進步做出反饋，以鼓勵和強化教育效果。