論述我國稅法對納稅人權利保障的進步與不足。
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【正確答案】
目前實施的稅收法律總體上而言,對納稅人的權利還是給予了比較充分的保護,尤其是2001年4月修訂的《稅收征管法》及其后出臺的《實施細則》,基本上形成了一個較為完整的納稅人權利保障體系。新《稅收征管法》對納稅人權利的規定比原《稅收征管法》更具體明確,規定了納稅人的知情權;保密權;申請減、免、退稅權;陳述權;申辯權;申請行政復議權;提起行政訴訟權;請求國家賠償權;檢舉權等等。但是,在看到立法進步的同時,我們也應當關注其中存在的不足之處:其一,在中國憲法中缺乏對納稅人權利的明確規定。憲法是國家的根本大法,但是憲法中對于納稅人權利卻未作明確規定,在稅收執法過程中、在納稅人權益維護上,要想獲得憲法層次上的救濟,是無法可依的。其二,中國法律法規對于納稅人權利的規定只是維護納稅人權利的一個方面,更為重要的是如何使這些法定權利落到實處。目前部分地區執行狀況不理想,有的稅收執法人員為完成稅收征管任務甚至會漠視法律法規的存在,僅僅將納稅人作為單純被動的執法對象,使得法定的納稅人權利被徹底架空。第三,權利救濟方式的執行不佳。在當期中國法制環境有較大改進的大背景下,納稅人往往會有包含自身合法權益的意識,卻無法在最后轉換為真正的現實權利,在這其中,最大的障礙正是由于救濟方式的不足,因而使維權意識與現實權益缺少了必要的溝通渠道。 【答案解析】
本題知識點:納稅人權利,
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