王某和其鄰居劉某因小事起了爭執，兩人扭打了起來，二人都有受

2018年11月26日來源：自考365 字體：大小打印

王某和其鄰居劉某因小事起了爭執，兩人扭打了起來，二人都有受輕微傷，但王某受傷稍重。B區公安分局在得到王某報案后，未進行詳細調查，僅憑王某報案證詞，即對劉某處以行政拘留15日的處罰。劉某不服，向市公安局（其所在區為A區）申請復議。經復議，市公安局作出了將拘留15日改為拘留5日的復議決定，劉某仍不服，準備向法院提起訴訟。
問：（1）如果劉某提起訴訟，應以誰為被告？為什么？
（2）如果劉某提起訴訟，法院是否應該受理？為什么？

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【正確答案】

（1）應以市公安局為被告。根據《行政訴訟法》相關規定，經復議的案件，復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。本案中作為復議機關的市公安局改變了區公安局的具體行政行為，市公安局是被告。（P289）
（2）法院應當受理。根據《行政訴訟法》相關規定，不服行政拘留的行政處罰案件屬于行政訴訟受案范圍。（P282）

【答案解析】

本題知識點：司法審查參加人,

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