甲廠依法經某市采砂許可證法定發放機關國土資源管理局批準，取

2018年11月26日來源：自考365 字體：大小打印

甲廠依法經某市采砂許可證法定發放機關國土資源管理局批準，取得了為期5年的采砂許可證，并經某區水電局等部門批準，在該市江河管理站劃定的乙區域內采砂。后因繳納管理費用與水電局發生糾紛。隨后，該水電局向丙廠頒發了采砂許可證，準予丙廠在甲廠已被劃分的乙區域內采砂。
試回答以下問題：
（1）水電局向丙廠頒發采砂許可證的行為，是否合法？為什么？
（2）甲廠是否有權申請行政復議？行政復議的申請應向哪個機關提出？

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【正確答案】

（1）根據《礦產資源法》及相關法律規定，水電局頒發采砂許可證的行為是違法的。因為水電局不是土地地質的主管部門，所以不具有頒發采砂許可證的行政職權，其頒發采砂許可證的行為是超越職權的違法行為。
（2）甲廠有權申請行政復議，因為水電局違法辦采砂許可證書給丙廠的行為，侵害了甲廠的合法權益，行政復議可向水電局本級人民政府申請，也可以向水電局的上一級主管部門申請。

【答案解析】

本題知識點：行政復議的受案范圍和管轄,

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