（1）行政法律關系中必有一方是行政主體。行政職權的行使是行政關系得以發生的客觀前提。沒有行政職權的存在及行使，行政關系無從產生，行政法律關系也就不可能形成。行政主體是行政職權的行使者。因此，行政主體總是行政法律關系的一方。
（2）行政法律關系具有平等但非對稱性。
（3）行政法律關系主體的權利義務一般是法定的。行政法律關系主體之間原則上不能互相約定權利義務，不能自由選擇權利和義務，而必須依據法律規范取得權利并承擔義務。
（4）行政主體實體上的權利義務是重合的。行政主體在行政法律關系中具有雙重地位，對社會實施行政管理時體現為權利主體，而相對于國家而言則體現為義務主體。行政主體的職權和職責是密不可分的。
（5）行政法律關系爭議往往由行政機關或行政裁決機構依照行政程序或準司法程序先行加以解決，但法院通過司法程序解決爭議，原則上是可供爭議當事人選擇的最終機制。（P56—P57）