余某系A(chǔ)村村民，經(jīng)批準(zhǔn)取得合法用地手續(xù)，在A村荒地上建起了

2018年11月26日來(lái)源：自考365 字體：大小打印

余某系A(chǔ)村村民，經(jīng)批準(zhǔn)取得合法用地手續(xù)，在A村荒地上建起了磚瓦廠(chǎng)。但該塊地上的粘土很快被采掘枯竭，余某為繼續(xù)經(jīng)營(yíng)磚瓦廠(chǎng)，便與村委會(huì)協(xié)商，希望能將本村另外8畝耕地由磚瓦廠(chǎng)使用，村委會(huì)同意了他的要求。隨后，余某與村里簽訂了“土地使用協(xié)議書(shū)”，由余某向村里繳納種植補(bǔ)償費(fèi)共38000元。余某同時(shí)還與本村村民謝某和趙某達(dá)成協(xié)議，在支付一定費(fèi)用后將該二人承包的基本農(nóng)田8畝用于取土。數(shù)月后被村民舉報(bào)，市土地管理局對(duì)余某的行為進(jìn)行了查處。
問(wèn)：（1）余某與村委會(huì)簽訂的用地協(xié)議是否合法有效？請(qǐng)說(shuō)明理由。
（2）余某將基本農(nóng)田用于取土的行為應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任？為什么？

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【正確答案】

（1）余某與村委會(huì)簽訂的用地協(xié)議無(wú)效。因?yàn)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地，可以利用劣地的，不得占用好地。余某與村委會(huì)簽訂的協(xié)議違反了《土地管理法》有關(guān)基本農(nóng)田保護(hù)制度的規(guī)定，因此無(wú)效。（P204）
（2）違反者，由縣級(jí)以上人民政府土地主管部門(mén)責(zé)令限期改正或治理，可以并處罰款。（P204）

【答案解析】

本題知識(shí)點(diǎn)：土地利用與保護(hù)的法律規(guī)定,

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